——2019年商洛高新區(qū)(商丹園區(qū))發(fā)展紀(jì)實(shí)

　　高新區(qū)北大門

　　高新公園

　　天士力商洛藥源基地

　　國(guó)際醫(yī)學(xué)中心效果圖

　　新耐力電子電池生產(chǎn)線

　　香菊深加工及鼻病系列產(chǎn)品生產(chǎn)車間

　　商洛比亞迪實(shí)業(yè)有限公司動(dòng)力電池隔膜紙項(xiàng)目

　　商洛陸港鐵路專用線

　　香菊集團(tuán)秦嶺名貴菊花展

　　海恩新材料生產(chǎn)車間

　　陜西躍迪新能源汽車有限公司全智能化自動(dòng)生產(chǎn)線

　　在困難和問(wèn)題同在、挑戰(zhàn)與希望并存的2019年，商洛高新區(qū)緊緊抓住市委、市政府將商洛高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)列為全市發(fā)展十件大事之一的重要機(jī)遇，緊密圍繞全市追趕超越和“五個(gè)戰(zhàn)役”的總體部署，以資源為依托，以科技為支撐，以創(chuàng)新為動(dòng)力，突出體制機(jī)制創(chuàng)新、科技平臺(tái)搭建、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、重大項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資環(huán)境優(yōu)化等重點(diǎn)工作，提振士氣、鼓舞斗志、共克時(shí)艱，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，續(xù)寫了打造科技創(chuàng)新示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的新篇章。

　　截至10月底，商洛高新區(qū)共簽約各類項(xiàng)目26個(gè)，投資總額98.03億元，實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金29.2億元，其中工業(yè)項(xiàng)目完成投資12.5億元。累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值162億元，其中規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值161.2億元;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值38.5億元。實(shí)現(xiàn)科工貿(mào)總收入210億元，其中工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入158.44億元。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額1.54億美元。

以“三大規(guī)劃”為統(tǒng)領(lǐng) 抓實(shí)戰(zhàn)略定位和宏觀布局

　　搶抓“一帶一路”倡議和“一體兩翼”中心城市核心板塊的雙重機(jī)遇，精心編制《戰(zhàn)略規(guī)劃》《產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》和《控制性詳細(xì)規(guī)劃》，緊扣“協(xié)同創(chuàng)新引領(lǐng)綠色發(fā)展”一個(gè)主題，圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”兩大目標(biāo)，堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色轉(zhuǎn)型、區(qū)域協(xié)同”三大原則，突出“構(gòu)建創(chuàng)新型綠色產(chǎn)業(yè)體系、完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系、構(gòu)筑陜南開(kāi)放協(xié)同發(fā)展新格局、營(yíng)造高品質(zhì)營(yíng)商環(huán)境”四大任務(wù)，形成了建設(shè)“一心三區(qū)多園”的大共識(shí)。即打造綜合服務(wù)中心，建設(shè)以特色產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、以產(chǎn)城融合為重點(diǎn)的配套服務(wù)區(qū)、以生態(tài)保護(hù)為導(dǎo)向的生態(tài)旅游區(qū)，打造大健康產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、新電池產(chǎn)業(yè)園、綠色食品產(chǎn)業(yè)園、電商物流產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)商洛高新區(qū)的第二次歷史跨越。

以綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)為統(tǒng)領(lǐng) 抓實(shí)區(qū)域協(xié)同和產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　秉承“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的理念不動(dòng)搖，遵循“生態(tài)+資源+新技術(shù)”和“生態(tài)+區(qū)位+文化”的模式，大力發(fā)展新能源、新材料和大旅游、大健康產(chǎn)業(yè)，綠色產(chǎn)業(yè)體系初具雛形，已成為西部地區(qū)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要示范基地。

　　新材料產(chǎn)業(yè)占據(jù)半壁江山。截至目前，2019年新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達(dá)到88億元，鋅、釩、鈦材料循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈基本形成;新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，比亞迪、陜西躍迪、陜西秦煌、陜西海恩、陜西正太等一批新能源企業(yè)落地開(kāi)花;大數(shù)據(jù)建設(shè)如雨后春筍，君威京東云倉(cāng)、秦嶺云平臺(tái)大數(shù)據(jù)中心、商洛呼叫中心等項(xiàng)目加速建設(shè);大健康企業(yè)步急蹄穩(wěn)，國(guó)藥控股、國(guó)際醫(yī)學(xué)中心、陜西天士力、陜西香菊、陜西君威等企業(yè)加速成長(zhǎng)。

以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng) 抓實(shí)企業(yè)孵化和人才培育

　　依托商洛本地院校、院士工作站等平臺(tái)，積極探索產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)一體、學(xué)科共建等人才培養(yǎng)模式，精心培育高新技術(shù)企業(yè)，大力引進(jìn)和培養(yǎng)人才，科技企業(yè)和科技型人才紛至沓來(lái)。

　　西安交通大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)、西北大學(xué)等高校在高新區(qū)建立10個(gè)研發(fā)中心和實(shí)驗(yàn)室，2名院士、2名“千人計(jì)劃”科技人員、100多名碩士、1500多名科技型人才在這里創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，7家高新技術(shù)企業(yè)、11家科技型企業(yè)、29個(gè)重點(diǎn)科技技改項(xiàng)目在這里引領(lǐng)發(fā)展。

　　與此同時(shí)，商洛高新區(qū)設(shè)立了5000萬(wàn)元“大眾創(chuàng)業(yè)基金”、5000萬(wàn)元“科技發(fā)展基金”，配備了68套精裝人才公寓和552套創(chuàng)業(yè)公寓，著力營(yíng)造匯集科技型企業(yè)和各類人才的良好環(huán)境。

以科技服務(wù)為統(tǒng)領(lǐng) 抓實(shí)品牌打造和成果轉(zhuǎn)化

　　以“創(chuàng)新、綠色、高端、服務(wù)”為導(dǎo)向，堅(jiān)持“根植性、生態(tài)性、前瞻性、輻射性”原則，加速產(chǎn)業(yè)培育、成果轉(zhuǎn)化和品牌打造，引領(lǐng)帶動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。天士力公司的丹參、柴胡、決明子、夏枯草等藥材種子搭載著神舟七號(hào)、八號(hào)、十一號(hào)飛船遨游太空,成為中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)并躋身美國(guó)藥典;比亞迪鋰離子電池電解液和動(dòng)力電池隔膜紙項(xiàng)目技術(shù)水平處于行業(yè)尖端,其中動(dòng)力電池隔膜紙項(xiàng)目技術(shù)全球領(lǐng)先;陜西君威被評(píng)為“國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”,與京東集團(tuán)共建京東云倉(cāng)君威智能物流中心和京東云倉(cāng)商洛云分揀中心,實(shí)現(xiàn)了商洛農(nóng)產(chǎn)品跨出國(guó)門、走向世界;陜西動(dòng)力越源公司的核心產(chǎn)品硅碳負(fù)極材料核心技術(shù)指標(biāo)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先;陜西香菊集團(tuán)的“香菊片”被列入國(guó)家中藥保護(hù)品種。

以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng) 抓實(shí)體制改革和營(yíng)商環(huán)境

　　堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高水平設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)，按照產(chǎn)城融合發(fā)展的思路，商洛發(fā)電廠、生活污水處理廠、工業(yè)污水處理廠、西北最大的物流中心、國(guó)家二級(jí)陸路口岸、秦嶺云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目正在加緊建設(shè)，綜合配套功能日益完備。

　　在高新區(qū)進(jìn)行了全省政務(wù)公開(kāi)和行政審批改革試點(diǎn)，賦予高新區(qū)更多的管理權(quán)限，服務(wù)效能顯著提升。在全市《優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)方案》的基礎(chǔ)上，高新區(qū)提出了優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“八項(xiàng)承諾”，投資環(huán)境明顯改善。

　　海到無(wú)邊天作岸，山登絕頂我為峰。面對(duì)新時(shí)代的新挑戰(zhàn)，商洛高新區(qū)按照市委、市政府“三區(qū)一源”戰(zhàn)略要求，圍繞依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)，始終堅(jiān)持綠色循環(huán)發(fā)展，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大招商引資，著力打造綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。

依托資源優(yōu)勢(shì) 唱響綠色產(chǎn)業(yè)主旋律

　　依托全市地下礦產(chǎn)資源和尾礦資源、地上生物醫(yī)藥和綠色食品資源，依靠科技人才和科技平臺(tái)，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)未來(lái)發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。做大做強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施重大技術(shù)改造升級(jí)工程，重點(diǎn)發(fā)展新型合金復(fù)合材料，大力推進(jìn)尾礦資源綜合利用，加快布局動(dòng)力電池、環(huán)保等新型功能材料，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)向高端化、循環(huán)化發(fā)展;做優(yōu)做特大健康產(chǎn)業(yè)，以天士力、香菊、君威等龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，以打造特色品牌為核心，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代中藥，提升發(fā)展特色綠色食品，培育發(fā)展健康服務(wù)業(yè);統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全面提升商洛特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的流通性、時(shí)效性、體驗(yàn)性，加快完善高新區(qū)信息和物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集聚一批電子商務(wù)和現(xiàn)代物流企業(yè)，推動(dòng)與新材料、大健康等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

依托創(chuàng)新優(yōu)勢(shì) 打好科技服務(wù)主動(dòng)仗

　　圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)人才、金融等要素支撐，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為主導(dǎo)的科技創(chuàng)新服務(wù)體系。積極謀劃建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)企業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)化。全力推進(jìn)高層次人才柔性引進(jìn)、高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃，強(qiáng)化人才支撐;積極搭建金融服務(wù)中心，以市場(chǎng)化手段推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)集聚和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。加快培育科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和上市企業(yè)，形成創(chuàng)新型企業(yè)集群。

依托品牌優(yōu)勢(shì) 續(xù)寫招商引資“連續(xù)劇”

　　積極推進(jìn)西商一體化發(fā)展，精準(zhǔn)鏈接西安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，建立西商創(chuàng)新資源流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)融合互補(bǔ)的發(fā)展新模式，強(qiáng)力推進(jìn)“西安孵化、商洛轉(zhuǎn)化”“西安研發(fā)、商洛制造”。主動(dòng)融入“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，積極搭建一批面向國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)放合作平臺(tái)。以寧商扶貧協(xié)作為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)與南京的對(duì)口合作;積極對(duì)接中關(guān)村、武漢、深圳等創(chuàng)新高地，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、高端人才和科技型企業(yè)。充分發(fā)揮高新區(qū)創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)放科技服務(wù)設(shè)施，為商洛傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供科技支撐，大力推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，建立政府、企業(yè)、農(nóng)戶多方合作共贏的扶貧新格局。

依托服務(wù)優(yōu)勢(shì) 開(kāi)辟營(yíng)商環(huán)境新天地

　　不斷深化“小政府，大服務(wù)”理念，加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，打造高品質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，創(chuàng)新管理體制機(jī)制，加快推進(jìn)人事管理體制改革，釋放人力資源新動(dòng)能。深入推進(jìn)高新區(qū)政務(wù)公開(kāi)和行政審批改革試點(diǎn)，持續(xù)推行“一枚印章、一個(gè)窗口、一網(wǎng)通辦”審批模式，嚴(yán)格落實(shí)“最多跑一次”制度，積極推行“不見(jiàn)面”審批服務(wù)，全面提升服務(wù)效能。全力落實(shí)市委、市政府《關(guān)于支持商洛高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，積極出臺(tái)市級(jí)層面支持高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、引資引智、孵化轉(zhuǎn)化等方面的新政策，著力構(gòu)建“1+N”政策體系，激發(fā)高新區(qū)發(fā)展活力。

　　踏著新時(shí)代的節(jié)拍，沐浴著新征程的曙光，商洛高新區(qū)必將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，乘借創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)的重要機(jī)遇，砥礪奮進(jìn)、筑夢(mèng)前行!

策劃：李劍文 組稿：高平 李向?qū)?/strong>