商洛經濟技術開發區
西部鑫興鳥瞰圖
迪升光電玻璃原片
煌朝真空玻璃項目車間
陜西煌朝鳥瞰圖
商洛經開區規劃展覽館
全自動絲印機
5月的商洛經開區，草木蔥蘢，生機勃發，處處洋溢著大干項目、快上項目的濃厚氛圍。智能車間機器轟鳴：迪升光電公司的智能光電顯示面板生產線開足馬力，衛洛乳制品加工項目生產線加緊轉動調試……作為我市高質量項目建設的“新戰場”，這個年輕的省級經開區從區縣融合的體制機制創新破題開路，到產業聚鏈成群的強勢崛起夯基壘臺，從雙輪驅動的強勁動能持續釋放，再到項目攻堅的全面突破積厚成勢，這片土地已然成長為創新創業的新熱土。
站在蓄勢突破的關鍵節點，商洛經開區緊扣“加快提能級、打造增長極”總目標，充分發揮與洛南縣“區縣融合、一體發展”體制優勢，以“園區提標擴容、產業提檔升級”為重點，因地制宜發展新質生產力，深化高質量項目推進年活動，以項目建設和招商引資為抓手，培育產業聚鏈成群，全面開啟以高質量項目促進高質量發展的全新征程。如今，一個以“硅鉬新材料為首位產業，健康食藥、電子信息、先進制造為主導產業，新型儲能為戰興產業”的“1+3+1”產業體系布局初具規模，在開發區經濟高質量發展的答卷上書寫著新時代樂章。
數據無言，奮進有聲。一組組攀升的數字，正是商洛經開區“聚能攻堅”最生動的注腳。今年，商洛經開區安排實施重點項目26個，其中，18個新建項目有9個開工建設，8個續建項目有5個基本建成。簽約落地電子信息制造項目4個，簽約新材料項目1個、先進制造業項目1個、健康食藥項目2個，新一輪發展熱潮正蓬勃興起。
破局：區縣協同 重構全新格局
獨行快，眾行遠。商洛經開區以“區縣融合”破題，一場資源共享、優勢互補的發展變革正蓬勃上演。
5月9日，在商洛經開區迪升光電的全自動絲印車間，光電顯示面板在智能機械臂下完成微米級加工，折射出跨區域協作的光芒。“從山東曹縣到商洛經開區，企業產能提升40%的背后，靠的是‘區縣融合’的體制優勢。”總經理王小釗的話語，揭開了經開區與洛南縣“一家人、一條心”的協作密碼。
王小釗介紹，2024年企業面臨擴產需求時，經開區與洛南縣迅速聯動，不僅通過定向招聘解決40多人用工問題，更牽線搭橋促成其與園區內中視商顯、世泰信科技等企業建立上下游配套關系，構建起“玻璃蓋板—觸摸屏—智能終端”的全產業鏈閉環。
作為全省首個探索“區縣融合”的經開區，這里打破行政區劃壁壘，構建“市區共建、區縣一體”發展模式：洛南縣發揮農業資源優勢，建設萬頭奶牛養殖基地和3000畝青儲飼料種植區;經開區聚焦工業制造，建設2.6萬平方米智能化廠房及配套冷鏈物流設施。這種“養殖在洛南、加工在經開、銷售在全省”的三產融合模式，讓“洛南奶源”變身為“商洛品牌”，帶動3000戶農戶年均增收1.2萬元。
頂層設計的“先手棋”激活協同發展“強磁場”。項目建設上成立保障專班，每周召開聯席會議，創新“雙包抓”責任機制，每個重點項目由區縣領導共同包聯，享受“政策疊加”紅利——迪升光電從簽約到投產僅用了3個月，刷新了“經開速度”。
數據印證著協同效應：“十四五”以來，經開區累計落地跨區域協作項目47個，帶動投資超50億元;迪升光電等9家電子信息制造企業、衛洛乳業等5家健康食品企業集聚發展，實現電子信息產業零的突破，形成10億元電子信息和3億元綠色健康食品產業集群。
“區縣融合不是簡單的地理疊加，而是資源共享、優勢互補的系統工程。”經開區管委會主任彭書旺表示，通過土地、勞動力、政策等要素的跨區域配置，商洛經開區正成為東部企業入陜目的地和區縣協同的“示范樣板”。
聚變：鏈式思維 鍛造產業脊梁
從一片空白到百億級產業集群，商洛經開區以“鏈群思維”謀篇布局，推動企業從“單打獨斗”邁向“協同共贏”，挺起區域經濟發展的堅實脊梁。
在迪升光電企業展廳，智能手機玻璃蓋板、車載中控顯示模組、軍工級通信設備貼片等產品琳瑯滿目。“這些小尺寸玻璃蓋板年產量突破3000萬件，適配華為、小米、蘋果等頭部品牌;大尺寸車載貼片已進入中視商顯等企業供應鏈，形成‘本地研發—本地生產—本地配套’的全鏈條。”廠長邱紅普介紹。
如今，依托光電科技產業園的集群效應，光電顯示面板、TP觸摸屏等智能制造產業鏈已初具規模。中視商顯負責人李海衛感慨：“迪升光電提供的穩定玻璃蓋板供應，讓我們物流成本降低30%，得以聚焦產品研發與市場拓展。”目前，經開區9家電子信息企業協同發力，年產值突破5億元，填補了商洛市該領域的產業空白。
在衛洛乳業智能化生產車間，2條液奶生產線正在進行調試，低溫酸奶發酵罐、超高溫滅菌設備等“硬核”裝備有序運轉。項目以“1+50+3000+3000+300+5+1000”模式構建全產業鏈：1個核心企業帶動50個村發展青儲飼料種植，聯動3000戶農戶，實現年增收3000萬元，養殖場及乳制品生產廠帶動就業300人，同時拉動飼料加工、冷鏈物流等5大關聯產業發展，預計年增財政收入1000萬元。“我們不僅填補了陜南乳制品加工的空白，更通過‘種植—養殖—加工—銷售’的閉環，推動一二三產融合發展。”企業負責人沈浩說。
與此同時，總投資13億元的西部鑫興鉬錸新材料項目正如火如荼建設當中，總投資12億元的中玻TCO特種玻璃項目即將啟動建設。隨著煌朝真空玻璃項目建成投產，中泰等硅材料企業穩定釋放產能，一條“原礦—石英砂—平板玻璃—真空玻璃—系統門窗”的完整產業鏈條已然成型。
如今，經開區堅持依托資源、發揮優勢、全鏈打造，立足硅基新材料、健康食藥(大健康)、電子信息制造、新型儲能等“四大產業鏈”方向，與中能建、中建材、中國玻璃、陜玻協會、重藥、陜投以及高校合作，謀劃硅鉬產業創新聚集區項目40個，秦嶺中藥材大健康全產業鏈項目20個，電子信息智能終端產業鏈項目19個，新型儲能產業鏈項目14個。
突圍：雙輪驅動 激活要素活水
招商引資引源頭活水，招才引智育創新沃土。商洛經開區以“雙招雙引”為引擎，推動項目與人才“雙向奔赴”，為產業發展注入強勁動力。
“從深圳到商洛，經開區與洛南縣的‘共同招商’政策讓我們感受到了誠意。”深圳坤盛達項目負責人袁靜介紹，企業不僅享受了廠房租金減免、設備補貼等政策，更通過經開區與高校合作的“訂單班”，快速招到20余名本地技術工人。這種“外引項目、內育人才”的雙向發力，正是經開區破解招商引才難題的關鍵密碼。
在招商引資端，商洛經開區以“梧桐樹”般的營商環境廣納“金鳳凰”。既瞄準央企領投的“大象軍團”，也培育產業配套的“螞蟻雄兵”，總投資56億元的中能建壓縮空氣儲能電站項目便是“鏈主”招引的典型成果。為提升招商精準度，經開區嚴格落實畝均投資、產值“三五標準”，算好“效益四賬”，創新鏈式招商、以商招商等“五種方式”，嚴把項目篩選“五個關口”，堅決杜絕“六類項目”，實現招商全流程閉環管理。
在人才培育端，經開區堅持“內外兼修”。與西北工業大學、陜西科技大學共建產學研基地，創建秦創原硅鉬產業創新聚集區，新增省級研發機構1個、科技型企業3家，實現科技成果轉化零的突破。迪升光電聯合高校開發的AI視覺識別程序，將產品良品率提升至96%;衛洛乳業與南京衛崗乳業共建研發中心，推出富硒酸奶等六大系列產品，切實提升市場競爭力。
為護航企業落地生根，經開區推出“硬舉措”優化營商“軟環境”。組建領辦代辦服務團隊，提供從證件辦理到法律咨詢的全鏈條服務，今年已為10余戶企業代辦80余項業務;搭建政銀企對接平臺，開發設備抵押貸等金融產品，打造“金融信用、融資便利、投資放心”三大服務專區;出臺“親”“清”政商交往“雙十條”，開放公用設施，組織企業交流活動，營造互利共贏的發展生態。正如億志鑫業負責人陳金壽所言：“在這里，我們感受到高效服務與人性化關懷，這是企業持續發展的強大動力。”
攻堅：機制護航 刷新經開速度
項目建設是經濟發展的“生命線”。為確保重點項目高效落地、快速推進，經開區以精細化管理為核心，推行“五個一”工作法——一個重點項目、一名包抓領導、一個服務專班、一套定制方案、一本進度臺賬，實現全流程跟蹤服務。
在衛洛乳業廠區，智能化冷庫等已建成，廠區外35千伏變電站、污水處理設施等12個基礎設施項目同步投用，為企業投產筑牢保障。這種“硬件+軟件”協同發力的服務體系，讓企業切實感受到“店小二”式貼心：迪升光電落地時，經開區協調解決用工、物流等8個難題;衛洛乳業建設中，專班全程代辦21項審批手續，審批時間壓縮60%。
制度保障是項目推進的“壓艙石”。經開區出臺《采購管理辦法》《合同管理辦法》等系列制度措施，嚴格踐行項目建設“五制”要求，從設計預算到招標決算，全流程依法依規操作。同時建立風險排查機制，謀事在前、防患未然，為項目落地筑牢安全防線。
在迪升光電半成品加工車間，五軸聯動激光切割機以微米級精度雕琢玻璃原片，日均產出突破10萬片;衛洛乳業產線設備開足馬力高速運轉，日產乳制品10萬盒。機械臂精準起落的嗡鳴、傳送帶持續運轉的律動，交織成激昂的生產進行曲。從精密電子元件的“智造”到民生乳品的“質造”，經開區企業以分秒必爭的勁頭、精益求精的標準，將技術精度轉化為產能速度，用火熱的生產場景詮釋著“經開速度”的澎湃動能，讓高質量發展的脈搏在每一次設備啟停間強勁跳動。
數據是實干的最好注腳：“十四五”以來，經開區累計實施重點項目53個，總投資147.96億元，完成投資33.54億元;2024年全市重點項目觀摩活動中，上半年、下半年分別斬獲第一、第二名，管委會榮獲市政府2024年度“經濟社會發展突出貢獻獎”。今年1—4月份，預計全區規上工業總產值增長21.6%，固定資產投資增長212%，招商引資實際使用內資增長238%。實現首季“開門紅”。
站在新的歷史起點，商洛經開區正以“聚能攻堅”的奮進姿態、“鏈群融合”的產業生態、“區縣聯動”的協同優勢，繪就高質量發展的壯美畫卷。未來，經開區將以更大力度推進項目建設、更深層次優化營商環境、更實舉措激活創新動能，奮力打造科技支撐、創新引領、改革驅動、開放賦能、人才匯集的高能級承載平臺和高質量發展引擎。
(本報記者 張 英)