本報(bào)訊 （通訊員 孫 婕）近年來，山陽縣以規(guī)范化建設(shè)為主線，通過健全制度體系、創(chuàng)新監(jiān)管模式、深化陽光監(jiān)督、夯實(shí)基礎(chǔ)保障，全面加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)管理，有效防范資金風(fēng)險(xiǎn)，為鄉(xiāng)村振興注入“財(cái)政動能”。
　　聚焦制度規(guī)范，深化“村財(cái)鎮(zhèn)管”改革，實(shí)行“一村一賬戶”獨(dú)立核算，建立“三簽兩審”報(bào)賬流程，全縣18個(gè)鎮(zhèn)（街道）對村級財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)實(shí)現(xiàn)全流程監(jiān)管，違規(guī)支出發(fā)生率同比下降9%。強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，實(shí)行印鑒分離、關(guān)鍵崗位“3年一輪崗”制度，按照“不相容崗位分離”原則完善崗位職責(zé)制衡。創(chuàng)新“AB崗+飛行檢查”動態(tài)監(jiān)管模式，通過交叉稽核發(fā)現(xiàn)并整改問題72項(xiàng)，村級財(cái)務(wù)清算效率提升40%。嚴(yán)格預(yù)算剛性約束，依托財(cái)政預(yù)算管理一體化平臺實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行，專項(xiàng)資金實(shí)施“三級聯(lián)審”撥付機(jī)制，全縣鎮(zhèn)（街道）“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比壓減2.8%。
　　聚焦精準(zhǔn)監(jiān)管，提升資金效益，實(shí)行“一卡通”惠民直達(dá)，惠及群眾108.72萬人次、36.24萬戶。開展惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”管理發(fā)放清理整頓工作，收回違規(guī)領(lǐng)取資金49.37萬元。構(gòu)建部門信息共享平臺，追繳冒領(lǐng)資金6600元，修正1.2萬條信息偏差后，發(fā)放準(zhǔn)確率達(dá)99.8%。建立“日清月結(jié)+交叉核查”機(jī)制，聯(lián)合審計(jì)、紀(jì)檢部門開展“查合同—核進(jìn)度—驗(yàn)成果—溯資金”穿透式審計(jì)，銀花鎮(zhèn)開發(fā)電子賬務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)“一鍵溯源查賬”。進(jìn)行資產(chǎn)全周期管理，規(guī)范財(cái)政投入資產(chǎn)移交流程，明確30日內(nèi)完成清點(diǎn)登記并公示，建立“移交—入賬—公示”3日辦結(jié)機(jī)制，確保登記率100%。
　　提升監(jiān)督質(zhì)效，立體化財(cái)務(wù)公開，通過村務(wù)公開欄、微信群等渠道動態(tài)公示收支明細(xì)，重大事項(xiàng)實(shí)行“即時(shí)公開+定向答疑”，群眾質(zhì)詢15日內(nèi)書面答復(fù)，發(fā)揮人民監(jiān)督作用。協(xié)同化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，建立“財(cái)會監(jiān)督+紀(jì)檢審計(jì)+群眾參與”聯(lián)動機(jī)制，開展村級財(cái)務(wù)評比，對50萬元以上項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，約談報(bào)賬滯后村負(fù)責(zé)人12人次，整改專項(xiàng)督查問題48個(gè)，提升行業(yè)監(jiān)督效率。全過程透明運(yùn)行，全縣72類惠民補(bǔ)貼資金通過“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放前，群眾可通過微信小程序陜西省財(cái)政惠民補(bǔ)貼“一卡通”實(shí)時(shí)查詢到賬信息，實(shí)現(xiàn)“發(fā)放有依據(jù)、過程全留痕、結(jié)果可追溯”。
　　聚焦短板攻堅(jiān)，提升基礎(chǔ)能力，開展村級財(cái)務(wù)檔案專項(xiàng)清查，重點(diǎn)整治憑證缺失、裝訂混亂等歷史遺留問題，推動財(cái)務(wù)檔案管理規(guī)范化水平持續(xù)提升，推進(jìn)“一卡通”系統(tǒng)與民政、退役軍人等部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化補(bǔ)貼信息動態(tài)比對流程，縮短發(fā)放周期，提升發(fā)放精準(zhǔn)度。開展鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)人員專題培訓(xùn)計(jì)劃，分層分類強(qiáng)化基層隊(duì)伍專業(yè)能力。同時(shí)，試點(diǎn)村級報(bào)賬員“考試上崗+年度考評”，建立關(guān)鍵崗位輪崗預(yù)警臺賬，摸排基層檔案管理需求，統(tǒng)籌調(diào)配專業(yè)力量，逐步充實(shí)重點(diǎn)崗位人員，推動隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。