本網(wǎng)訊 (邢皓)近年來,丹鳳縣人民檢察院公訴科認真履行自身職責,以創(chuàng)建省級“青少年維權(quán)崗”為抓手,把維護青少年合法權(quán)益,預防青少年犯罪,幫扶教育青少年罪犯改過自新作為公訴工作的一項重要內(nèi)容,充分發(fā)揮公訴職能,貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法政策,以“預防教育為主,打擊懲防為輔”為原則,不斷創(chuàng)新工作機制,落實工作措施,用心用愛為青少年健康成長撐起一片法律藍天。2011年共辦理青少年犯罪案件13件,對2名青少年罪犯做出不起訴決定,進學校做法制宣傳6次,15000余人接受法制教育,取得了較好的法律效果和社會效果。
一是加強學習,找準定位,不斷更新執(zhí)法觀念。我們在開展青少年維權(quán)崗工作中的首要措施就是認真學習、研究《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》、《關(guān)于進一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》和《關(guān)于貫徹寬嚴相濟刑事司法政策的若干意見》等一系列法律法規(guī),采取全體干警集中學習,科室干警分片討論等靈活多樣的形式,引導干警吃透法律內(nèi)容,領(lǐng)會法理精神,找準自身定位,并不斷更新執(zhí)法觀念,與時俱進的改進工作方法,以適應新形勢下青少年犯罪預防、打擊、教育工作的需要。
二是立足本職,創(chuàng)新機制,竭力挽救失足少年。在辦理涉及青少年犯罪的案件時,我們始終堅持“教育預防為主,打擊懲罰為輔”的主導思想,貫徹落實“教育、感化、挽救”的方針,遵循“縮小打擊面、擴大教育面”的辦案理念,認真審查青少年犯罪嫌疑人的犯罪事實和情節(jié),并結(jié)合其綜合表現(xiàn)、家庭情況、犯罪原因、悔罪態(tài)度等,認真做到把嚴重刑事犯罪與一般刑事犯罪,團伙犯罪中的主要成員與一般成員,慣犯、累犯與初犯、偶犯相區(qū)別,努力為青少年犯罪嫌疑人創(chuàng)造改過自新的機會。重視青少年犯罪規(guī)律的特殊性及其自身的可塑性,以達到治病救人的目的。在長期偵辦案件中,我們探索創(chuàng)新建立了針對青少年犯罪嫌疑人的親情會見制度、分案起訴制度,健全了未成年人輕微刑事案件快速辦理制度、刑事和解制度、附條件不訴制度,形成了“五掌握四見面”工作機制和“兩幫扶”制度,即通過引導公安機關(guān)搜集證據(jù),掌握每個青少年犯罪嫌疑人成長的家庭環(huán)境、個性特點、教育狀況、社會活動情況,規(guī)定辦案人起訴前必須與青少年犯罪嫌疑人、監(jiān)護人、被害人、班主任見面,了解其犯罪的主客觀原因,深挖其犯罪根源為實施針對性幫教工作奠定基礎(chǔ)。另外我們還開辟了青少年犯罪“綠色辦理通道”,分別從全院各科室抽調(diào)了一批業(yè)務(wù)精通、辦案經(jīng)驗豐富、熟悉青少年人身心發(fā)展特點、善于做青少年思想教育工作女性檢察官組成的“青少年犯罪案件辦理小組”,專門負責對青少年犯罪案件的審查起訴,并規(guī)定涉及未成年人的犯罪案件優(yōu)先辦理,盡量縮短訴訟期限。如我們辦理的趙某、龔某等搶劫案,對即將參加中考的趙某變更強制措施,與學校和家長落實了監(jiān)管保證責任,讓其中考;另外,對龔某作出不起訴決定,讓其完成學業(yè),并與其家長及所在學校共同落實幫教措施,助其悔過自新。
三是注重細節(jié),講求實效,全面維護涉案青少年合法權(quán)益。在辦理涉及青少年犯罪的案件時,我們首先在程序上保障其合法權(quán)益。根據(jù)個案情況,采取適宜的方式和準確易懂的語言進行訊、詢問,依法通知其法定或委托代理人到場,聽取監(jiān)護人意見,同時告知其相關(guān)權(quán)利義務(wù),幫助其履行權(quán)利。其次是根據(jù)所采用的訴訟程序的不同,相應的調(diào)整公訴方略,維護其合法正當權(quán)益及心理健康。在公訴詞中,深刻剖析其犯罪原因,針對其犯罪原因進行法制教育及人生觀、世界觀教育,促使其真正知罪、認罪、悔罪。再次是竭盡全力的維護涉案未成年人的合法實體權(quán)利。充分調(diào)查,認真取證,科學適法,對影響定罪量刑的情節(jié)的審查慎之又慎,落實證據(jù),在法庭上充分闡述從輕、減輕處罰情節(jié),建議法院從輕、減輕判處或適用緩刑,維護其合法權(quán)益。如在辦理馮璐、劉強等團伙盜竊案中,對未成年人劉強分案起訴,最大限度地保護了未成年人的合法權(quán)益。