商洛日報訊（王興國）山陽縣從2012年春季全面實施農村義務教育學生營養改善計劃，實施學校共計328所，全縣享受營養改善計劃的學生、幼兒共計41963人。營養改善計劃實施以來，全縣累計投入資金7875萬元，其中食品采購資金4160.7萬元，食堂建設和設施購置資金2000多萬元，家庭經濟困難寄宿生生活補助資金1417.5萬元，寄宿制學校公用經費補助296.8萬元。
加強組織領導 落實工作責任
為了確保農村義務教育學生營養改善計劃工作的順利實施，縣政府及時成立了營養改善計劃領導小組，形成學校具體實施、部門全力協同的工作機制。各有關部門和學校成立相應機構，制定了《山陽縣農村義務教育學生營養改善計劃實施方案》，落實一把手負責制，做到了定領導、定任務、定標準、定進度、定責任，在全縣形成一把手親自抓、分管領導具體抓、班子成員合力抓、部門協作配合抓的齊抓共管工作局面。在實施過程中，根據國務院下發配套文件，制定并下發了《山陽縣農村義務教育學生營養改善計劃實施細則》《山陽縣農村義務教育學生營養改善計劃食品安全保障管理暫行辦法》《山陽縣農村義務教育學校食堂管理暫行辦法》等文件，使各相關部門和學校，進一步落實了任務，明確了職責。
加強過程管理 嚴格工作流程
根據省政府要求，山陽縣把全縣農村義務教育階段所有在校學生(不含城區一小、二小、一中、二中)和原享受“蛋奶工程”的農村寄宿制幼兒園在園幼兒全部納入享受對象。依據“以營養午餐為主、一所學校一種模式”的原則，結合全縣實際情況，確定了農村義務教育完全小學以上寄宿制學校實行學校食堂提供完整營養午餐，由學校在午餐中增加營養價值較高的食品，確保學生每周至少兩次肉菜、兩個雞蛋，每餐都有蔬菜。米、面、油等大宗食品原料由縣上統一招標配送到學校，蔬菜及食品輔料以鎮為單位實行定點采購；非寄宿制學校和農村寄宿制幼兒園實行營養加餐，由縣統一招標配送，學校加工或加熱后供給學生；寄宿制教學點根據學校食堂條件選擇營養午餐或營養加餐。嚴格執行營養改善計劃實施時間規定，并確定補助標準。實行學校食堂提供營養午餐的學校，學生實際用餐價值超出政府補助標準的部分，由學生家長承擔。
為了確保營養改善計劃規范運行，一是以標準化寄宿制學校和中小學后勤管理示范校建設為抓手，加大學校食堂建設力度。制訂了《山陽縣標準化寄宿制學校和中小學后勤管理示范校創建實施方案》和學校食堂建設三年規劃，把學校后勤建設與管理作為關注民生、辦好人民滿意教育的重要途徑。從營養計劃前期準備工作開始，先后投入3000多萬元，新建、改造學校食堂1.5萬平方米，購置壓面機、大型蒸飯車、消毒柜等設施設備和廚具、灶具1.2萬件，創建標準化寄宿制學校和中小學后勤管理示范校60所，為營養改善計劃提供硬件保障。二是加強從業人員培訓。會同縣食品藥品監管部門，對中心小學以上學校營養改善計劃管理人員從食堂建設與管理、操作規范、食品安全管理和崗位技能等方面進行了全面培訓，為營養改善計劃提供技術保障。三是嚴格家庭經濟困難寄宿生生活費補助資金發放。制訂了《山陽縣農村義務教育階段家庭經濟困難學生“一免一補”實施試行辦法》，嚴格確定享受對象，優先保證特困家庭、遭受自然災害家庭、計生戶家庭、丙肝和塵肺病家庭子女，保證應享盡享。嚴明工作紀律，在確定享受對象和補助資金發放中，一方面嚴格要求干部、教師子女不得享受，家庭經濟富裕和政策規定不能享受的一律不享受。另一方面嚴格補助資金管理，“一補”資金，實行專款專用，及時足額發放到學生手中，不截留、不擠占，做到“四公開一監督”，即公開享受條件、公開補助標準、公開享受對象、公開監督電話，接受全社會監督。四是廣泛宣傳營養改善計劃政策。采取電視、廣播、板報、家長會等多種形式，向學校師生及家長宣傳營養改善計劃實施范圍、補助標準、供餐模式與內容、資金管理等政策規定，明確中央、省上和市縣投入的專項補助資金主要是用于為學生補充營養膳食，不是免費午餐，是涉及“兩免一補”和生均公用經費提高等一整套政策體系，通過宣傳，使營養改善計劃得到了學生及家長的認可和大力支持。五是嚴格過程管理。學校確定專人負責食品及原輔材料的驗收、保管，專用儲存室達到通風、透氣、防鼠、防蠅、防火、防潮的要求。嚴把食品質量關，杜絕不合格食品進入校園；食品加工用具、設施、設備要嚴格清洗、消毒，保持干凈衛生。嚴禁給學生提供剩飯或者不衛生、未熱透食品，無合格涼菜專用操作間的學校，一律不給學生提供涼菜；學校領導和教師輪流陪餐(餐費自理)。嚴格落實“一看、二捏、三聞、四嘗、五食用”的用餐注意事項；每餐分類留樣200克，分裝、加蓋、貼膜、貼簽注明日期，實行專人取樣，專人保管，為營養改善計劃提供安全保障。六是加強督促檢查。堅持縣政府、相關部門、鎮中心學校和實施學校對營養改善計劃實施情況實行定期督查和專項檢查，對督查中發現的問題及時整改。