——丹鳳縣圍繞“五位一體”模式統籌全面發展巡禮之五
商洛日報訊(周文治 李高鋒 馮永發)丹鳳縣立足傳統農業縣的縣情實際和經濟轉型期的新形勢要求,積極探索加強農業和農村工作的新思路和途徑。狠抓主導產業不放松,確保農民增收不滑坡;突出改善農村人居環境,建設和諧秀美新農村。努力破解農業經濟在推進農村現代化進程中的“短腿”和農村發展的小康社會建設中的“短板”問題,為貧困山區發展現代農業,加快農村現代化交出了富有個性特色的“丹鳳答卷”。
堅持綜合施治
讓新農村成為安居樂業的美麗家園
丹鳳縣堅持把新農村示范村建設與“四大重點區域”建設、扶貧連片開發、陜南移民搬遷、小城鎮建設、生態環境建設、社會事業與服務體系建設相結合,統籌城鄉一體化發展,創出了“整合項目、捆綁資金,連片開發、整村推進”的“丹鳳模式”。
去年以來,丹鳳縣圍繞打造“秦嶺深處最美麗鄉村”為目標,堅持科學規劃,在丹江、武關河、老君河、銀花河等“一江三河”流域的河谷川塬區域內,選擇人居相對集中、有示范帶動作用的20個行政村作為新農村示范村。繼續演繹主導產業、基礎設施、生活環境、公益事業、基層組織等五大工程“連續劇”,使這些示范村與過去建設的示范村連線成片,形成了三條“串珠型”或“板塊型”示范帶,成為鑲嵌在大秦嶺美麗生態版畫中的一個個新景觀。
為了提升示范村建設的整體效果,進一步增強示范效應,丹鳳縣整合扶貧開發、陜南移民、生態環保、以工代賑、危房改造、一事一議、財政養豬、產業信貸、小城鎮建設、土地復墾整理、農業綜合開發、農村社會公益事業等多類涉農項目資金用于示范村建設。確定14個有項目支撐、有經濟實力的縣級部門和單位進行幫扶,以每村注入40-60萬元的民居環境改造資金和籌集1200噸水泥,同時發動群眾籌資籌物、投工投勞,參與新農村建設。累計投入資金1.05億元。硬化通組路151條176公里,新建蓄水池82處,埋設管道156公里,解決了4159戶1.6萬人安全飲水,修建戶外洗滌池2810個。改造危房625戶,改造民居4436戶,改廁4216戶,改圈3600戶,改灶3412戶,硬化院落4660戶,硬化入戶路2685條,栽種綠化苗木45500株、灌木70000株。建成了一批規劃統一、功能齊全的村級社區服務中心和農民休閑健身廣場。新建或改造村級活動場所16處120間,建成衛生室21處、商業超市47個,新建或改造學校2處。使示范村的基礎設施和村容村貌顯著改善。
丹鳳縣在抓示范村建設中,還堅持經濟優先發展的原則,因地制宜,合理規劃,按照生態環保、適度規模經營的原則,積極培育具有地域特色的優勢產業,涌現出了一批懂經營、會管理的產業示范大戶,產業開發初具規模。在寺坪鎮趙塬、資峪鎮何家店等村建成養豬小區8處,年飼養量達2.6萬頭。新建肉雞大棚26個,養殖散養雞24200只,培育良種核桃園9500畝,種植中藥材6850畝。新建大鯢養殖場1個,新栽植山茱萸1600畝、板栗3950畝,發展農家樂41戶。
突出促農增收
用產業化插上農村經濟騰飛的翅膀
丹鳳縣針對新形勢下推進城鎮化進程中出現的農民增收“短路”問題,積極適應農業現代化的要求,大力培育和扶持“工農聯盟”式的產業化龍頭企業,采取“市場帶龍頭、龍頭帶基地、基地聯農戶”模式,構建產、供、加、銷等“一條龍”,技術指導、經營管理、資金扶持等“一攬子”的社會化經營服務體系。
2013年,丹鳳縣圍繞培育畜、藥、果、菜、勞等五大特色產業,繼續實施擴經增收、優果提質、畜產增效、勞務保現、三產惠農等“五大增收工程”,加快農業產業化步伐。縣上堅持從實際出發,優化產業布局,合理確定發展項目。突出創建現代農業產業園,放手發展龍頭企業,著力發展現代農業。制定下發了扶持發展農業特色產業、加快農業產業化發展等綱領性文件,打“組合拳”強化措施落實,以確保農業產業在“四化”聯動現代化進程中“不掉鏈子”,農村經濟發展“不拖腿”。