招數一：著力打造“園區模式”，推進規模經營，修筑興產增收的“高速路”。以項目為載體，抓住業主篩選、資金籌措、土地流轉、環境保障等“四要素”，在農村優先篩選有資金實力、有經濟頭腦、懂技術、善經營、會管理的能人，通過政策扶持和幫助，使其成為弄潮大市場的“舵手”。通過上級幫扶、項目補助、貼息貸款、群眾自籌，以及籌集社會資金等多條渠道，推動產業化經營。堅持“依法、自愿、有償”原則，引導農村土地承包經營權有序流轉，鼓勵和扶持現代農業園區、專業大戶、家庭農場、農民合作社發展。目前，全縣共流轉土地1.65萬畝，占耕地總面積的7%。形成了一批高效農業園區和工業園區，培植了一大批經營土地幾十畝到幾百畝的承包大戶。武關民樂蔬菜專業合作社發展設施溫棚蔬菜500畝、高科技連棟溫室5000平方米，帶動該基地周邊農戶100余戶參與生產。
招數二：制作惠農政策的“大禮包”，為農業產業發展注入不竭動力?？h財政建立1000萬元農業產業發展獎勵資金，采取貼息貸款、投保和先建后補式的直接補助等優惠政策，鼓勵群眾發展養豬、養雞業。對認定為省級、國家級的龍頭企業，一次性分別獎勵10-20萬元。對新建的山茱萸、良種核桃、中藥材、水雜果、清水蓮等規?；N植示范基地，均有不同程度補助。去年，累計投放農業發展貸款20多億元，投放扶貧互助資金2453余萬元，龍頭企業貸款2億多元。
招數三：積極培育龍頭企業，打造能抵御市場風險的“產業航母”。以建設畜牧業強縣為目標，以實施“百萬頭生豬”“億只雞”工程為重點，扶持華茂牧業、陜西未來、山凹凹等一批畜禽養殖龍頭企業，帶動全縣建成千頭豬育肥場38個，萬頭生豬養殖場6個，建設肉雞大棚835個。華茂達到了年飼養屠宰5000萬只的生產能力。以丹鳳葡萄酒廠為龍頭，投資1億元進行改造擴建，并在棣花許家溝、陳家溝建設葡萄種植基地近萬畝，形成了“種植-科管-采摘-加工-銷售”的產業化經營格局；以東興藥業、商山藥業為龍頭，在鐵峪鋪、武關、土門等地發展樹形金銀花5000余畝，流嶺3萬畝山茱萸、商山千畝丹參等已形成規模。
招數四：打造富有地域特色的產業產品品牌，提高市場競爭力。狠抓農產品市場建設與營銷，讓農業生產經營與市場順利“接軌”。先后投資數百萬元，新建貯藏能力達千噸的氣調(冷)庫2個、果蔬整理包裝站2個，改擴建了機耕路、西環路農貿市場，加強了全縣10個集鎮農貿市場管理，在西安、南京等10多個大中城市設立了農產品營銷網點，培育發展了1000多個農產品營銷大戶。丹鳳核桃、商鳳雞肉、丹鳳葡萄、高峪肉牛、萬灣李梅、山凹凹和雞窩凹雞蛋等一批農產品成為省市名優品牌。
看點精彩紛呈
創新理念推進發展方式“華麗轉身”
“三農”問題屬于當代中國頭號難題，“三農”工作千頭萬緒。丹鳳縣積極順應現代化的節拍，以創新精神推進“三農”工作不斷開創新局面。
縱觀過去的一年，由于城鎮化和工業化進程的加快，丹鳳的“三農”工作雖然似乎失去了往日的熱鬧和喧囂氣氛，卻呈現的是一種更加淡定理性的轉型萌發狀態。仍可謂亮點多多，看點精彩紛呈：
看點一：新的發展理念正在確立，找到了打開農家院門的“金鑰匙”。堅持“跳出農村抓農業”的理念，用工業化之手抓農業?？h上采取“三化聯動”的思路，通過新型工業化發展現代農業，通過推進城鎮化建設新農村，加快城鄉一體化發展。使推進城鎮化成為破解“三農”難題的有效途徑。政府指導農村經濟發展實現了職能的“五個轉變”：一是在工作思路上，實行以城帶鄉、以工促農，協調發展；二是在產業布局上，優化產品布局，以集中連片、板塊開發，大力發展現代農業園區，不斷擴大產業規模；三是在增長方式上，大力發展龍頭企業，實施以市場牽龍頭、龍頭帶基地的產業化經營模式；四是在工作目標上，走“畜-沼-菜(果)”生態循環農業模式，著力發展現代農業；五是在工作方法上，尊重農民的經營自主權，不搞行政命令、“一刀切”。