——柞水縣與高淳區(qū)對口扶貧協(xié)作紀實
周成全 梅秀銘
近年來，商洛市柞水縣與南京市高淳區(qū)搶抓“寧商協(xié)作、共同發(fā)展”機遇，在促進產(chǎn)業(yè)扶貧、群眾就業(yè)、勞務輸出、招商引資、人才交流等方面互動日益頻繁，兩縣區(qū)越走越親，合作之花越開越艷，碩果越結(jié)越多。
“攻堅戰(zhàn)”結(jié)成“同心圓”。特別是去年以來，兩地以寧商協(xié)作為契機，以精準扶貧為導向，將寧商扶貧協(xié)作與脫貧攻堅工作同謀劃、同部署、同推進，在脫貧幫扶的浩大攻堅戰(zhàn)中結(jié)成了“同心圓”。柞水縣下梁、杏坪、瓦房口3個鎮(zhèn)分別與高淳區(qū)磚墻、固城、東壩鎮(zhèn)，下梁鎮(zhèn)勝利村、杏坪鎮(zhèn)油房村、瓦房口鎮(zhèn)顏家莊村3個村分別和磚墻鎮(zhèn)永城社區(qū)、固城鎮(zhèn)花聯(lián)村、東壩鎮(zhèn)紅松村簽訂了《結(jié)對扶貧協(xié)作協(xié)議書》，形成了幫扶結(jié)對關(guān)系。同時，在干部交流、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞務輸出、助學助教、醫(yī)療扶貧等方面建立密切的合作關(guān)系，黨政機關(guān)、企事業(yè)單位互訪交流60余人次，110余名骨干教師、科技人才參加了兩地交流培訓。謀劃實施的15個扶貧協(xié)作項目總投資1.83億元，累計爭取專項扶持資金1000萬元，其中曹坪鎮(zhèn)沙嶺村肉牛改良、蜜之源中蜂養(yǎng)殖示范園、西川程控木耳吊袋基地等6個項目全面建成，預計15個協(xié)作項目實施完成后可帶動1884戶6521人，實現(xiàn)增收1177萬元。
“小木耳”做成“大產(chǎn)業(yè)”。柞水縣下梁鎮(zhèn)西川村是高淳區(qū)對柞水幫扶的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園的核心區(qū)，地理位置優(yōu)越，生態(tài)環(huán)境良好，是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)融合的絕佳基地。西川村依托西川農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，通過“支部+‘三變’+集體經(jīng)濟”和“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式，示范帶動146戶貧困戶以土地、資金量化折股參與發(fā)展木耳產(chǎn)業(yè)，整合財政支農(nóng)資金，現(xiàn)有土地流轉(zhuǎn)為資源入股，變現(xiàn)有資本為股金，變現(xiàn)有農(nóng)民為股東，進行“三變”改革。目前已投入蘇陜協(xié)作扶貧項目資金80萬元，完成了蘇陜協(xié)作資金折股量化，每戶5479.45元/股。2017年開工建設以來，為群眾提供就業(yè)崗位700余個，示范帶動周邊250戶貧困戶戶均增收1萬元以上，年接待游客20萬人次，直接經(jīng)濟效益達2.5億元，已打造成為遠近聞名的木耳小鎮(zhèn)。木耳小鎮(zhèn)全面建成提升后，通過“賞木耳景、看木耳戲、聽木耳歌、吃木耳宴、品木耳情”系列產(chǎn)品，全鏈條形成可參與、可體驗、可觀光、可休閑、可采購的農(nóng)旅文創(chuàng)綜合業(yè)態(tài)。今年將繼續(xù)投入蘇陜扶貧協(xié)作資金，實施“1153”木耳發(fā)展戰(zhàn)略，以西川村木耳小鎮(zhèn)為核心，輻射帶動全縣木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把貧困戶鑲嵌到木耳產(chǎn)業(yè)鏈中，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村致富，全力助推脫貧攻堅。
“夫妻樹”建成“特色鎮(zhèn)”。下梁鎮(zhèn)石甕社區(qū)東甘溝有兩棵遠近聞名的千年銀杏樹，人們將其稱之為千年“夫妻樹”，兩樹也被看作是幸福康寧的象征。下梁鎮(zhèn)結(jié)合當?shù)鬲氂械你y杏景觀和愛情文化，依托“洞天福地”文旅特色小鎮(zhèn)建設，將這里打造成古樹保護基地、銀杏主題攝影基地、本土文化展示基地和愛情祈福圣地。去年投入蘇陜協(xié)作資金100萬元，用于建設銀杏村生態(tài)停車場，對觀光車道、銀杏村民宿等提升改造，目前東甘溝民宿立面改造項目已完工，銀杏園提升改造項目正在進行綠化、亮化。今年，柞水縣積極開發(fā)福文化和銀杏文化系列產(chǎn)品，積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，堅持走差異化發(fā)展道路，輻射帶動周邊群眾致富，借助“洞天福地”文旅特色小鎮(zhèn)景區(qū)景點、賓館酒店，將200余名貧困群眾吸納到衛(wèi)生保潔、園林管護、服務接待、安全保衛(wèi)等崗位工作，截至目前，此項目已向貧困戶分紅230.6萬元。