——記柞水縣龍潭村第一書記兼工作隊長周天文
謝非李敏
在擔任村第一書記一年多時間里,扶貧績效考核由全縣倒數第一變為脫貧工作群眾滿意度全縣第一;群眾由開始的不配合、不滿意到如今的積極主動發家致富,你爭我趕共奔小康的喜人局面;村集體由以前的一窮二白到如今擁有十萬袋香菇基地;2017全村人均純收入過萬,貧困發生率降為0.76%,順利實現摘帽。柞水縣營盤鎮龍潭村巨大的變化,得益于市委政法委扶貧干部、龍潭村駐村第一書記周天文及其所帶領的工作隊的傾心幫扶。
群眾大會上莊嚴承諾
地處秦嶺腹地的柞水縣營盤鎮龍潭村,曾被媒體稱為“光棍村”,村中貧困發生率達30%。2017年5月,周天文被選派到村上擔任第一書記。到鎮政府報到的第一天,鎮黨委書記就握著他的手說道:“今年第一季度考核,我們鎮在全縣是倒數第一,龍潭村基礎差,要是打不了翻身仗,可是要受‘軍法處置’的。”周天文明白這絕不是危言聳聽,那一刻,他做好充分的思想準備:龍潭村脫貧攻堅是一場硬仗,即便是“龍潭虎穴”,也要拼著勁闖一闖,帶領群眾脫貧致富。
周天文初到村上,便遇到了貧困戶重新識別評定,此后連續一月多時間,他天天帶領駐村工作隊員,頭頂烈日冒著酷暑入戶走訪。通組路被水毀,他們就走河灘,蹚水入戶,挨家挨戶走遍全村4個組432戶群眾,上門了解生活狀況、致貧原因,對需要重新認定的人家上門講解政策,消除群眾的誤解。
摸清龍潭村貧困底數、致貧原因后,周天文發現,這些貧困戶除因病、因殘、因突發事件等因素致貧外,都有著驚人相似的地方:一是有等靠要思想,沒有生活壓力;二是懶惰思想嚴重,沒有發展動力;三是沒有榜樣,示范帶動效應不大,缺少約束和激勵機制。在隨后召開的黨員群眾大會上,他把自己的調查結果向全體村民作了通報。最后,周天文向全體村民做出承諾:要讓村里有主導產業、建立起村集體經濟、改善基礎設施、改換村容村貌,一定要讓龍潭村徹底大變樣。
村里有了集體經濟
2017年,按照縣上統一安排部署,在村上實施“三變”改革,成立集體控股公司發展村集體經濟那天,周天文徹夜未眠。他覺得這是一個讓村里擺脫貧困的好機遇,于是連夜拿出了龍潭村發展村集體經濟的實施方案,確定了龍潭村“支部+‘三變’+公司+貧困戶”的精準扶貧模式。不久之后,由村委會控股的山水龍潭旅游開發有限公司正式成立,公司確定了產業基地、民宿旅游等項目。周天文和村干部一起跑手續,先后爭取產業發
展資金195萬元,流轉土地120畝,2017年9月產業基地開始建設。經過一番努力,建成食用菌溫室大棚60個,培植代料香菇10萬袋,投放蜜蜂100箱,栽種豬苓、重樓30畝、玄參30畝、白芨20畝;產業基地流轉貧困戶的土地每年向他們支付租金,貧困戶也可來基地務工,產業基地實行公司統一經營,每年按照不低于8%的保底分紅。
如今,產業基地擁有十萬袋香菇,還有中藥材、中華蜂等產業。“香菇基地今年預計收獲30萬元左右的利潤,龍潭村的集體經濟會給當地群眾帶來更多的實惠。”周天文充滿信心地說。
愛心超市助推扶貧
2017年11月,天空飄著雪花,在龍潭村黨員活動室門前,寒冷的天氣絲毫沒有影響現場群眾的熱情。在當天舉行的首次分紅大會上,村里138戶貧困戶各自領到了200塊錢的分紅,群眾的臉上個個露出開心的笑容。“黨的政策好,讓我們不僅領到了村集體的分紅,而且通過積分制兌換了米面油。”回憶起當時的情景,年近70歲的貧困戶柯美芳開心地說道。
說起這個,周天文談到,面對村里部分貧困戶存在“等、靠、要”想法,他覺得需要一種新的激勵機制去激發群眾脫貧致富積極性。“以前,扶貧干部把物資直接送到貧困戶家里,扶貧干部和貧困戶沒有過多的交流,貧困戶沒有長期穩定的收入,也沒有通過自身勞動帶來的致富信心,導致脫貧缺乏內生動力。于是我們就決定實行積分制,讓所有的村民都參與進來,根據村民發展經濟等各方面的表現積分,村民們互相競爭,帶動作用顯現,這一下子給全村注入了脫貧動力。”周天文介紹。
目前,愛心超市已累計為龍潭村群眾發放面粉1200多公斤,大米2500多公斤,食用油3000多公斤,洗潔精、香皂、洗衣粉、食用鹽等生活小件800多件。通過這種激勵方式,全村群眾精神風貌大為改觀,群眾勞動獲得感得到增強,進一步提振了脫貧致富信心,愛心超市也成了龍潭村“扶貧助推器”。
“三頭革命”改善人居環境
初到龍潭村村委會,周天文眼前是三間老舊的平房,甚至沒有能讓他住的地方,周天文只能在村委會附近租了一戶民居當宿舍。去年6月,村委會意見統一之后,周天文就帶領村干部四處奔走,想為村里新建一座黨員活動室。經過選址、規劃、籌措資金等多個環節后,迅速動工建設,10月份龍潭村七間三層黨員活動室建成使用,他們還在黨員活動室里設立標準化的村衛生室,方便村民就醫。
以前的龍潭村,村里環境衛生差,特別是夏天,村道上、村民院落里到處飄散著牲畜的糞便味。由于村子離牛背梁景區不遠,很多西安來牛背梁的游客在自駕游的過程中會繞道龍潭村。“我聽說有些西安來的女游客不敢在村里上廁所,不敢到農民家食宿。”周天文說。擔任駐村第一書記后,他帶領大家開展了以床頭、灶頭、袖頭為主的“三頭革命”——環境衛生大整治活動。在全村共建立垃圾收集站兩個,通過公益崗聘用清潔員8人,實施村民院落美化、硬化382戶,房屋涂白389戶,實行改廁、改灶、改水、改圈110戶,道路綠化10公里,安裝路燈80多盞,村容村貌大為改觀。
通過加強基礎設施建設,定期入戶檢查,現在的龍潭村以一個嶄新的面貌呈現在人們面前。2017年第三季度龍潭村代表商洛市接受省上檢查,代表陜西省接受國務院巡查,年終考核居全縣第一。2018年季度考核和群眾滿意率始終位居全縣前列,周天文本人也被柞水縣評為2017年度脫貧攻堅優秀第一書記。
真心付出不言悔
周天文不僅忙于村里產業發展,對貧困戶的生活也很關心。三組的貧困戶談吉發家中一共5口人,其中3人都患有慢性病,平日里就靠父子二人打零工維持家用,醫療費用成為家里極大的負擔。周天文了解到情況后,聯系縣里的中醫院以及西安的大夫為談家三名病患治療,并解決了他家沒有全部納為貧困戶的遺留問題,讓談吉發家的醫療費用減輕。2018年春節,周天文接到了談吉發打來的電話,給周天文拜年的同時,感謝他給家里帶來了巨大的變化,還給周天文寫了一首小詩,隨即念給他聽。那一刻,周天文覺得所有的付出都是值得的。
由于扶貧工作千頭萬緒,事務繁雜,周天文經常在加班中度過,有時候周末剛回家,又接到電話匆忙趕到村里,最長的一次他連續兩個月都駐守村中沒有回家。駐村過程中,也會碰到意想不到的危險,一次入戶走訪途中,經過一座水毀橋,驚動了橋下的一窩馬蜂,一群馬蜂向他撲來,周天文趕忙用上衣遮住頭和臉,但頭部還是被馬蜂蜇了幾處,灼熱的疼痛感讓他頭暈目眩,村干部忙把他送到鎮上的衛生院輸液,情況才有所好轉。
盡管在扶貧過程中會遇到各種困難,但周天文還是默默地堅持了下來,如今的龍潭村不僅摘掉了貧困村的帽子,還成了爭相學習考察的對象。如此巨大的變化,正是有了像周天文這樣的扶貧干部,扎根基層,解決百姓的實際困難,贏得了群眾的信任,村民的日子才過得一天比一天紅火。