本報記者 鞏琳璐 王天彤
碧藍的天空、清新的空氣、清澈的河流、連綿的青山……1月初的商洛大地，無論置身何處，都能從河風湖韻、綠脈交織中欣賞“綠水青山”的生態之美，切身感受到商洛近年來的生態文明建設成果。
生態文明建設不是“選擇題”，而是“必答題”，是當好秦嶺生態衛士的應有之義，更是高質量發展的必然之舉?；仡?023年，我市積極踐行習近平生態文明思想，堅定不移走綠色低碳高質量發展之路，牢守發展和生態兩條底線，持續在治山理水上下細功夫，進一步拓寬綠水青山轉化為金山銀山的路徑，加快將生態優勢轉化為經濟優勢，生態文明躍升軌跡看得見、摸得著。
當好秦嶺生態衛士 書寫發展新篇章
遠眺見山，近聽聞水。走在柞水縣營盤鎮朱家灣村的鄉間小路上，古樹環繞、屋舍儼然，一幅幅生態美、鄉村興的秀美畫卷正徐徐展開。而這畫卷般的美景背后，是我市重拳出擊整治秦嶺“五亂”，堅決當好秦嶺生態衛士，持續推進秦嶺生態環境保護的結果。
柞水縣營盤鎮朱家灣村坐落在秦嶺南麓腹地，緊依牛背梁風景區，是近年來我市新興起的休閑避暑地之一。“過去村子里有不少違建賓館，村口還有很多雜亂無章的小攤，不僅影響了村容村貌，還嚴重破壞了生態環境。”朱家灣村村民趙承華說，“如今，這些問題在秦嶺‘五亂’整治工作中都得以根治。”
2020年4月20日，習近平總書記在柞水縣牛背梁考察秦嶺生態環境保護工作時指出，秦嶺和合南北、澤被天下，是我國的中央水塔，是中華民族的祖脈和中華文化的重要象征。保護好秦嶺生態環境，對確保中華民族長盛不衰、實現“兩個一百年”奮斗目標、實現可持續發展具有十分重大而深遠的意義。
我市是陜西唯一全域處于秦嶺腹地的地級市，當好秦嶺衛士，既是政治責任，也是使命擔當。多年來，習近平總書記的殷殷囑托，商洛人民始終牢記于心。
2023年，我市堅持以習近平生態文明思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示和關于秦嶺生態環境保護的重要指示批示精神，圍繞學習貫徹《陜西省秦嶺生態環境保護條例》，抓好秦嶺生態環境保護工作，先后召開市委常委會會議、市政府常務會會議、秦嶺保護委員會會議、秦保聯席會等會議30多次，舉辦交流座談會、研討會、培訓會等10多次，精心組織開展“4·20秦嶺生態衛士行動日”系列活動，市級領導深入一線開展督導調研、執法檢查工作40多次，高位推動《條例》貫徹實施和秦嶺生態環境保護工作。
堅持把秦嶺生態環境保護工作列入全市經濟社會發展總體規劃和年度計劃，納入對縣區黨委、政府及市級有關部門年度目標責任考核的重要內容，制定了《商洛市秦嶺生態環境保護專項考核辦法》，建立了縱橫貫通、一體推進的共建共治工作機制，形成了黨政同責、市縣聯動、通力協作、齊抓共管的良好格局。堅持“零容忍”態度，深化查事先查人、查人深查事的“雙查”機制和五部門快查快處工作機制，重拳整治秦嶺“五亂”。同時，以國家和省環保督察反饋、群眾反映強烈的問題為重點，對破壞秦嶺生態環境突出問題全面排查、狠抓整改，整改備案率保持全省前列。
我市持續推進秦嶺生態環境保護，修編出臺《商洛市秦嶺生態環境保護規劃》，修訂污染防治、水資源開發利用等8個市級專項規劃和8個縣區實施方案，形成了“1+8+8”秦嶺保護規劃體系。依托西商融合協同發展相關機制，與西安市簽訂了《共同推進秦嶺生態環境保護合作協議書》，攜手共抓秦嶺保護和治理。建立了市、縣、鎮、村四級常態化檢查巡查和明察暗訪、“三色督辦單”、有獎舉報、媒體曝光制度，實現對縣區督查暗訪常態化、高頻次、全覆蓋，倒逼責任落實。強化資金保障，市、縣區設立秦嶺生態環境保護專項資金，全力以赴做好秦嶺生態環境保護工作，確保秦嶺美景永駐、青山常在、綠水長流。
護好藍天碧水凈土 繪就生態新畫卷
漫步商洛城區，藍天白云、青山環繞;置身商洛鄉村，空氣清新、群鳥啼鳴。一幅天藍、水碧的冬日勝景映入眼簾。這幅綠水青山繪成的生態畫卷，既凝聚著商洛人民對美好生活的向往和追求，也是我市高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰，奮力推進生態文明建設的生動實踐。
頻頻光顧的藍天白云，一覽無余的通透視覺，清新舒暢的新鮮空氣……對于商洛市民來說，這已司空見慣。2023年，我市大氣環境質量再拔頭籌，一組數據直觀顯示藍天保衛戰的成效：中心城區空氣質量綜合指數位居全省第一，優良天數達334天，持續進入國家空氣質量達標城市行列。
“如今，看到藍天白云的時間越來越多了，我們的環境也越來越美了。”說起現在的空氣質量，市民張女士贊不絕口。
無愧青山、不負綠水、守護凈土。2023年以來，我市舉全力抓治污優生態，聚合力抓監管護生態，蓄內力抓整改守生態，聚焦“藍天、碧水、凈土”三大保衛戰，出臺一系列有力措施，全力提升全市生態環境治理體系和治理能力現代化水平，高水平做好生態環境保護，全市生態環境質量持續鞏固改善。
藍天保衛戰是攻堅戰的重中之重。為深入打好藍天保衛戰，全市上下全面落實國務院《空氣質量持續改善行動計劃》和省、市大氣污染治理專項行動方案，嚴格落實定期調度、督辦交辦、部門聯動等工作機制，強化夏季臭氧污染防治和秋冬季大氣治理攻堅，實施大氣污染防治“一市一策”駐點跟蹤研究，持續開展打贏藍天保衛戰強化行動，深入開展大氣污染防治專項行動，全力推動空氣質量持續向好。
碧水保衛戰要促進“人水和諧”。為堅決打贏碧水保衛戰，我市嚴格落實河長制，持續推進“一斷一策”精準治污，加強重點流域、區域綜合治理，加快推進飲用水源地、入河排污口等專項治理，加強城鄉污水收集處理，確保“一泓清水永續北上”。截至2023年底，我市水環境質量持續為優，主要河流監測斷面水質均達到功能區劃標準，丹江出境斷面水質達到國家地表水Ⅱ類標準，城市集中式飲用水水源地水質100%達標。
凈土保衛戰重在強化污染風險管控。為穩步推進凈土保衛戰，我市建立《商洛市2023年土壤污染重點監管單位名錄》，加強土壤污染源頭防控，有序推進建設用地土壤污染狀況調查、風險評估、風險管控與修復，強化固體廢物及農村面源污染防治，加大危險廢物、重金屬污染治理，確保土壤環境安全穩定。截至2023年底，我市受污染耕地和污染地塊安全利用率均為100%，全市農村生活污水治理率50.16%,高出全省平均水平13.56個百分點，提前完成“十四五”目標任務。
轉化生態價值 綠水青山成為發展新優勢
每逢節假日期間，商南富水鎮的萬畝茶海公園一片歡聲笑語。游客們沿著茶園蛇形盤山路前行，一山一凹，一溝一壑，四處云霧彌漫，茶山連綿，綠浪似海，目之所及皆是賞心悅目的風光。茶園的美景，茶葉的沁香，吸引了四面八方的游客。“冬天天氣好的時候，在富水鎮茶園小木屋里曬曬太陽、喝喝茶，非常愜意，只需要在門口掃一下二維碼就可以進去，里面開水、茶葉、空調一應俱全……”游客王先生說。
近年來，商南縣時刻牢記習近平總書記“當好秦嶺生態衛士”的殷殷囑托，充分挖掘生態優美、環境優良的稟賦，重點打造茶產業康養示范園、東部茶產業融合發展示范園、西部現代農業產業示范園、南部高山云霧茶產區“三園一區”，把綠水青山蘊含的生態優勢轉化為利國富民的生態經濟，加快推動傳統農業產業轉型升級為綠色發展的生態產業，打造了茶旅融合發展的新樣板。
商南縣打造的“秦嶺最美生態茶城”只是我市推動傳統農業產業轉型升級的典范之一。我市圍繞做好、做強、做大綠色產業文章，推動高質量發展，各地依托自身優勢，因地制宜，謀篇布局，加快推動生態優勢轉變為經濟優勢，取得積極成效。
商州區生態治理與大健康產業融合發展項目成功進入國家EOD項目庫;洛南縣人民法院審理宣判全市首起“碳匯費”環境資源案;丹鳳縣建立實施GEP考評機制，16.35萬畝碳匯開發項目穩步推進;商南縣組建生態產品價值轉化金融e站，建立支農、支小貸款綠色通道，累計發放貸款13億元;鎮安縣成立全市首個生態資產管理公司;柞水牛背梁國家森林公園入選陜西省秦嶺生態環境保護宣傳教育基地，朱家灣村入選聯合國世界旅游組織“最佳旅游鄉村”。
從鄉村到城市、從河流到山巒、從農業到旅游業……近年來，我市積極探索生態產品價值實現的多元化路徑，取得了積極成效，生態保護帶來的變化愈加明顯，進一步推動經濟發展“高質量”和生態環境“高顏值”協同并進，為我市踐行綠色發展理念寫下生動注腳。
發展林業碳匯是探索完善生態產品價值實現機制的重要舉措。目前，我市第一批林業碳匯開發總面積7.8萬畝，已經完成了調查摸底、碳匯經營權流轉、碳匯產品包裝，正積極推進上市交易;第二批以市區城周綠化、退耕還林、天保工程以及飛播造林等林業生態修復工程中人工造林地塊為重點，正進行資料收集、數據核對和包裝開發各項準備工作，力爭國內林業碳匯CCER項目正式開放后迅速實現交易;第三批將以其他符合條件的造林項目和地塊為主，全面挖掘資源潛力。
近年來，我市緊扣綠色循環發展，大力推進工業清潔化、循環化、低碳化改造，一手推進礦山規模化、綠色化、延鏈化、安全化、數字化“五化”轉型，把礦產品轉化成新材料、新化工、新能源、新高科技產品;一手抓尾礦資源“吃干榨凈”綜合利用，著力打造新材料、綠色食品和健康醫藥等“3+N”產業集群。商州嶺南佳泰、洛南鑫磊恒達等尾礦利用企業發展壯大，工業結構不斷優化。洛南縣環亞源產業園以廢舊資源循環利用為核心，聚集43家企業和研發機構，建成全國大宗固體廢棄物綜合利用示范基地和有色金屬全產業鏈“生態島”，年處理危廢40萬噸、減碳3000萬噸以上。我市“循環+變廢為寶”模式，為資源型地區特別是礦產開發集中區域工業轉型升級提供了樣板。
建立健全氣候生態產品價值實現機制,是踐行“兩山”理念、助力經濟社會高質量發展的關鍵路徑。我市也是全國氣候生態產品價值實現“一省兩市”試點之一。目前，全市共建設了73套北斗通信區域站、30個負氧離子站、2個綜合生態觀測站、2個溫室氣體站、2個水域和農田生態監測站，氣候生態站網布局不斷優化。
圍繞服務“雙碳”目標愿景實現，我市與中國科學院地理科學與資源研究所合作建立了全國首個生態產品價值與碳匯評估平臺，制定并申報了地方標準《商洛市生態產品價值核算指南》，全市生態產品數據“一個庫”管理，生態產品價值一個度量標準、一個信息庫、一個展示平臺、一鍵自動核算，有效破解了“度量難”問題。
圍繞打造“3+N”產業集群，我市啟動8個抽水蓄能電站集群建設，全市名特優新農產品名錄數量居全國地級市首位，并榮獲“全國名特優新農產品高質量發展樣板市”稱號。
推動生態價值創造性轉化，不僅是城市發展的營城邏輯，也是市民生活幸福感提升的重要途徑。往事作序，我市站在新的出發點上，綠色發展的恢宏藍圖正徐徐鋪展。