十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,推進工商注冊制度便利化,削減資質認定項目,由先證后照改為先照后證,把注冊資本實繳登記制逐步改為認繳登記制。
十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,推進工商注冊制度便利化。這為工商登記制度改革描繪了清晰的路線圖。此前,10月25日召開的國務院常務會議就工商登記制度改革的重要方面——公司注冊資本登記制度改革做出了部署。在國務院常務會議部署這項改革之前,已有部分省市進行了相關試點。
記者在試點地區調查發現,人們為工商登記制度改革叫好的同時,對配套改革的期待也不少。他們盼望進一步厘清政府和市場的關系,制訂好工商登記改革的配套政策,落實“寬進嚴管”,讓工商登記制度改革釋放更多紅利。
降低門檻增便利
創業成本降低,投資積極性提升,就業崗位增加
“3年前想開一家物流公司,但由于程序太繁瑣一直擱置著,如今注冊便捷了,1天時間就實現了。”11月20日下午2點,深圳市市場監督管理局福田分局的工商注冊大廳里,韋先生順利拿到了公司的營業執照。
記者注意到,韋先生領取的營業執照和往常的不太一樣:注冊資本、實收資本、經營范圍這三項營業執照上的“傳統項目”不見了。
韋先生告訴記者,深圳工商登記制度改革后,注冊公司容易多了。“公司目前商定的注冊資本是50萬元,資金還沒有到位,但不影響注冊,經營范圍暫定貨運代理,如今這項前置審批也取消了,拿到營業執照后就能開展經營了,不用再左等右等,給企業帶了不少方便!”
2011年大學畢業后,喬子云進了北京一家設計公司,當起了朝九晚五的上班族。不過,他依然堅持著大學時的創業夢:開一家屬于自己的設計公司。由于手頭資金緊,這一創業計劃遲遲難以落地。“聽說要取消有限責任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責任公司最低注冊資本10萬元的限制,對我們這些剛畢業的大學生來說,創業門檻降了不少!”喬子云興奮地說。
10月25日,國務院常務會議部署推進公司注冊資本登記制度改革,明顯降低了創業門檻,還提出推進實施年度報告制度、放寬市場主體的住所登記條件、加強誠信體系建設、注冊資本實繳登記改為認繳登記等制度。
將企業年檢制度改為年度報告制度,浙江永利達數控機床有限公司總經理陳勝特別贊成:“每年企業年檢總要花不少時間,營業執照是企業的‘身份證’,有一年公司準備參加采購設備招投標,要求提交營業執照原件,而年檢流程還沒走完,真是急死人了!現在將年檢改為年度報告,公司就不用再擔心因年檢錯失商機了。”
今年上半年,廣西南寧市80后小伙李家誠自主創業,申請注冊一家養殖類專業合作社,由于材料不全、審批過多,前前后后折騰了40多天才注冊成功。“材料反復送,部門來回跑,拿到‘準生證’可真不易”, 李家誠說,現行工商登記制度需要前置審批、對于經營范圍限定過多,給不少企業和創業者豎起了一道道“柵欄”,此次改革真可謂及時雨。
“改革工商登記制度,有利于降低投資者創業成本,刺激投資積極性,創造更多就業創業機會,特別是有利于新技術、新產業、新業態等新興生產力的發展,對于提高商業活躍度意義重大。”清華大學法學院金融與法律研究中心主任施天濤說。