中新網(wǎng)海口7月27日電 (記者 尹海明)由中國(海南)改革發(fā)展研究院、中國新聞社主辦的“第二屆中國消費論壇”27日在海口召開。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長、中國特色自由貿(mào)易港研究院院長遲福林在論壇上表示，中國消費結(jié)構(gòu)升級趨勢尚未改變，穩(wěn)增長重在穩(wěn)消費，穩(wěn)消費重在穩(wěn)消費預(yù)期，穩(wěn)消費預(yù)期重在結(jié)構(gòu)性政策調(diào)整。

　　遲福林說，當(dāng)前，消費信心、消費傾向、消費意愿呈現(xiàn)“三下降”趨勢。消費預(yù)期轉(zhuǎn)弱嚴重制約增長復(fù)蘇。消費預(yù)期不僅是城鄉(xiāng)居民在消費領(lǐng)域的預(yù)期，更深層次地反映了對經(jīng)濟增長的預(yù)期。

　　但他同時表示，中國消費結(jié)構(gòu)升級趨勢尚未改變。城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)升級仍是一個大趨勢。進入新發(fā)展階段，14億人的消費結(jié)構(gòu)正由物質(zhì)型消費為主向服務(wù)型消費為主升級。盡管短期面臨疫情的嚴重沖擊，但未來5-10年，中國以研發(fā)為重點的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、以滿足人民美好生活向往的生活性服務(wù)業(yè)仍處于較快發(fā)展態(tài)勢中，市場潛力巨大。2013年至2021年期間，中國居民服務(wù)型消費年均增速10.6%(不考慮價格因素)。如果2022年保守估計為零增長，2023年至2030年增速預(yù)計為7%，初步估計到2030年中國城鄉(xiāng)居民人均服務(wù)型消費水平將超過1.8萬元，服務(wù)型消費占比2025年有望達到52%，到2030年有望達到55%-60%。這是穩(wěn)消費預(yù)期的最大底氣。

　　同時，城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)升級的大趨勢蘊藏巨大的消費潛力。例如，1992年中國消費市場規(guī)模僅為美國的9.9%，到2021年提升到92.17%。按常態(tài)化的增長態(tài)勢，未來幾年中國有望成為全球第一大消費市場。例如，在醫(yī)療健康上，預(yù)計到2030年，中國醫(yī)療衛(wèi)生市場需求將達到15萬億元(2021年為7.55萬億元)；在信息消費上，5G商用將直接帶動信息消費8.2萬億元，其中智能手機、可穿戴設(shè)備等終端產(chǎn)品的升級換代將釋放4.3萬億信息消費空間；在文化消費領(lǐng)域，傳統(tǒng)歷史文化消費不斷興起，“新國潮”“傳統(tǒng)文化+數(shù)字經(jīng)濟”成為消費升級的重要載體，也成為新消費的重要內(nèi)容。

　　此外，服務(wù)貿(mào)易蘊含巨大增長潛力。如，服務(wù)貿(mào)易是中歐經(jīng)貿(mào)合作的最大潛力所在。中國(海南)改革發(fā)展研究院的測算表明，2019年，中國服務(wù)貿(mào)易在對外貿(mào)易中的占比為14.6%，比全球平均水平23.8%低9.2個百分點。如果中歐服務(wù)貿(mào)易占比達到23.8%的全球平均水平，中歐服務(wù)貿(mào)易規(guī)模將達到1678億美元。

　　遲福林說，穩(wěn)消費預(yù)期重在結(jié)構(gòu)性政策調(diào)整。首先，要把改善消費預(yù)期作為穩(wěn)經(jīng)濟大盤的著力點。未來幾個月是穩(wěn)消費的關(guān)鍵期，要加大結(jié)構(gòu)性政策調(diào)整力度。其次，加大以穩(wěn)市場主體為重點的結(jié)構(gòu)性政策調(diào)整，切實推動勞動力市場的結(jié)構(gòu)性政策調(diào)整，有效應(yīng)對就業(yè)壓力加大等。最后，要盡快出臺穩(wěn)消費預(yù)期的一攬子舉措。例如，優(yōu)化現(xiàn)有支持消費的某些政策，使短期消費刺激與改善消費預(yù)期有機結(jié)合；加大公共消費政策力度；加快數(shù)字消費等。(完)