中新社北京4月22日電 (記者 陳康亮)中國證監會黨委理論學習中心組22日發文稱,加快推動制定修訂證券投資基金法、上市公司監管條例、公司債券監管條例、不動產投資信托基金管理條例等法律法規,大幅提升證券違法違規成本。
文章提出,堅持在市場化法治化軌道上推進金融創新發展是加快建設金融強國的必然要求;在市場化法治化軌道上推進金融創新發展的關鍵是處理好政府和市場的關系;堅持市場化法治化,強監管防風險推動資本市場高質量發展。
中國證監會將緊緊圍繞加快建設安全、規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場這一總目標,重點做好以下工作:
增強制度包容性適應性,服務新質生產力發展。要促進更好發揮資本市場功能,扎實做好金融“五篇大文章”,堅持市場化法治化改革方向,推動股票發行注冊制走深走實,增強資本市場制度競爭力,有效支撐科技創新,提升對新產業新業態新技術的包容性。
依法全面加強監管,更加有效保護投資者合法權益。堅持看不清管不住則不展業,加快構建從入口、持續監管到出口,再到機構監管、交易監管的全方位立體化資本市場監管體系,積極穩妥推進金融創新和與之相匹配的監管能力建設。
健全資本市場風險預防預警處置問責制度體系。強化對資本市場風險的監測預警和早期糾正,完善對資本市場金融創新活動的風險評估和反饋改進機制。健全資本市場風險問責追責機制,壓實風險防控責任。
加強資本市場法治建設。加快推動制定修訂證券投資基金法、上市公司監管條例、公司債券監管條例、不動產投資信托基金管理條例等法律法規,大幅提升證券違法違規成本。強化行政、民事、刑事立體化追責,加大證券糾紛特別代表人訴訟制度適用力度,為各類主體提供公平有序的市場環境,以高質量法治保障促進資本市場創新發展。
中國人民大學中國資本市場研究院聯席院長趙錫軍在接受中新社記者采訪時表示,新“國九條”(即《國務院關于加強監管防范風險推動資本市場高質量發展的若干意見》)為中國資本市場高質量發展規劃了“路線圖”,明確了堅持市場化、法治化等工作方向。此次監管層重申在市場化法治化軌道上推進金融創新發展,是貫徹落實新“國九條”的重要舉措。預計未來監管層將完善更多相關配套法律法規和監管制度,壓緊壓實監管全鏈條責任,推動資本市場更好服務新質生產力發展、更好保護投資者合法權益。(完)