本報記者 杜雨萌
“投資是當期的需求，也是未來的供給。近年來，投資在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、育動能、防風險等方面發(fā)揮了非常關(guān)鍵的作用。近十年來，我國資本形成總額對經(jīng)濟增長的平均貢獻率超過了40%。”8月1日，國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕在國新辦舉行的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上表示，在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，更要發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用。
趙辰昕表示，下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面，以改革創(chuàng)新持續(xù)增強投資活力。一方面，充分發(fā)揮政府投資帶動放大效應(yīng)。國家發(fā)展改革委將建立政府投資支持基礎(chǔ)性、公益性、長遠性重大項目建設(shè)的長效機制，統(tǒng)籌用好各類政府投資，重點引導各方加快培育發(fā)展新動能。另一方面，有效調(diào)動民間投資積極性。國家發(fā)展改革委將完善激發(fā)社會資本投資活力和促進投資落地機制，推動形成市場主導的有效投資內(nèi)生增長機制�？傊�，要把當前投資平穩(wěn)增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)效提高的良好態(tài)勢保持住，不斷發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，推動高質(zhì)量發(fā)展。
談及下半年經(jīng)濟走勢，趙辰昕認為，要全面辯證地看待。既要看到，外部環(huán)境變化帶來的不利影響增多、國內(nèi)有效需求不足、經(jīng)濟運行出現(xiàn)分化、重點領(lǐng)域風險隱患仍然較多、新舊動能轉(zhuǎn)換存在陣痛；這些困難挑戰(zhàn)，既有外部環(huán)境變亂交織的影響，也有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變革、推動高質(zhì)量發(fā)展過程中必須經(jīng)歷的陣痛。更要看到，經(jīng)濟運行中的積極因素和有利條件也在不斷積累。
趙辰昕進一步指出，從外部機遇看，國際貿(mào)易增長有所恢復(fù)，新興經(jīng)濟體發(fā)展較快，這有利于我國企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢，拓展國際市場。從宏觀組合政策看，黨中央、國務(wù)院部署的“兩重”“兩新”等重大舉措正在加快推進，超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券以及2023年增發(fā)國債等項目建設(shè)都在加快推進、加快形成實物工作量，應(yīng)該說，逆周期政策調(diào)節(jié)仍有足夠空間。從高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢看，各地正在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，未來產(chǎn)業(yè)有序布局，新動能正在加速成長壯大，發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型也在扎實推進。從發(fā)展活力看，黨的二十屆三中全會部署了一系列重大改革舉措，這將有力破解深層次體制機制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，極大激發(fā)經(jīng)營主體的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
“隨著黨中央、國務(wù)院決策部署加快落實，各項政策落地見效，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)將不斷夯實、不斷打牢，我們有條件、有能力、有信心、有底氣戰(zhàn)勝發(fā)展當中的問題、轉(zhuǎn)型當中的挑戰(zhàn)，高質(zhì)量完成全年目標任務(wù)。”趙辰昕說。
值得一提的是，圍繞“兩重”建設(shè)，據(jù)國家發(fā)展改革委副秘書長張世昕介紹，下一步，國家發(fā)展改革委將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，堅持質(zhì)量、效率并重，扎實做好后續(xù)項目組織篩選工作，加強在線監(jiān)測和日常調(diào)度，適時組織開展實地督導，督促加快項目開工建設(shè)。同時，結(jié)合項目投資，抓緊制定出臺“軟建設(shè)”配套政策和改革舉措，持續(xù)優(yōu)化制度供給，促進實現(xiàn)“兩重”目標。
圍繞“兩新”工作，國家發(fā)展改革委副秘書長袁達也表示，下一步，國家發(fā)展改革委將同相關(guān)部門一起，全力以赴抓好包括“兩新”工作在內(nèi)的各項部署落實，圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革，加大宏觀調(diào)控力度，深化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，深入挖掘內(nèi)需潛力，增強經(jīng)濟持續(xù)回升向好態(tài)勢，堅定不移完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)。