原標(biāo)題：成效顯著的科技創(chuàng)新合作

近日，《金磚國(guó)家科技創(chuàng)新發(fā)展與合作研究報(bào)告（2023）》出版。金磚國(guó)家正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)型升級(jí)加快的關(guān)鍵期，有著加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、實(shí)現(xiàn)互利共贏的共同訴求，在不同科技領(lǐng)域各具優(yōu)勢(shì)，有著較大合作空間。

近年來(lái)，金磚國(guó)家持續(xù)深化科技創(chuàng)新合作交流，在農(nóng)業(yè)、海洋與極地、基礎(chǔ)研究、技術(shù)轉(zhuǎn)移等重點(diǎn)合作領(lǐng)域取得顯著成效。

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作不斷發(fā)展

金磚國(guó)家集團(tuán)擴(kuò)容前，巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)和南非五國(guó)人口已達(dá)全球42%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占世界比重超過(guò)50%。金磚國(guó)家的農(nóng)業(yè)合作為全球糧食安全作出重要貢獻(xiàn)。在農(nóng)貿(mào)合作方面，金磚國(guó)家市場(chǎng)互補(bǔ)性強(qiáng)，中國(guó)、俄羅斯是金磚國(guó)家主要的農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)，巴西則是最主要的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口來(lái)源國(guó)。基礎(chǔ)研究合作方面，2011年至2022年，金磚五國(guó)相互合作發(fā)表農(nóng)業(yè)相關(guān)論文1264篇，其中近3年的發(fā)表量占比超過(guò)50.8%。

近幾年，金磚國(guó)家充分利用各自資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)設(shè)立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、研究中心等平臺(tái)，建立農(nóng)業(yè)合作的長(zhǎng)效機(jī)制。例如中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院在2012年、2018年、2022年分別與巴西、印度、俄羅斯多家機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合研究平臺(tái)。

報(bào)告建議金磚國(guó)家應(yīng)通過(guò)增強(qiáng)糧食供應(yīng)鏈韌性、加大投資力度、支持基礎(chǔ)研究、推進(jìn)人員交流等方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技合作不斷向縱深發(fā)展。

海洋與極地合作前景光明

金磚五國(guó)在海洋與極地科技創(chuàng)新上形成了良好的合作成果，潛力巨大、前景光明。

中巴兩國(guó)在海洋與極地領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新等方面交流密切，具有廣泛的合作基礎(chǔ)。中俄兩國(guó)則在該領(lǐng)域開(kāi)展聯(lián)合科考、聯(lián)合研究、人才培養(yǎng)、智庫(kù)合作，共同召開(kāi)國(guó)際會(huì)議、參與第三國(guó)或國(guó)際合作計(jì)劃等，特別是在北極科考和共建科研機(jī)構(gòu)方面取得積極進(jìn)展。

中印兩國(guó)同為新興海洋大國(guó)。2003年，兩國(guó)政府簽署了海洋科技合作諒解備忘錄。2016年，中印海洋科技合作聯(lián)委會(huì)第一次會(huì)議召開(kāi)。2013年，中南兩國(guó)開(kāi)始推動(dòng)雙方海洋和極地戰(zhàn)略合作。2014年，首屆中南海洋科技研討會(huì)在開(kāi)普敦舉行。

報(bào)告建議金磚國(guó)家通過(guò)打造一批重點(diǎn)和旗艦項(xiàng)目、深化相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際科技合作平臺(tái)建設(shè)、推動(dòng)科技人才建設(shè)、積極拓展與新成員國(guó)合作等方式，繼續(xù)深化海洋與極地科技創(chuàng)新合作。

基礎(chǔ)研究合作持續(xù)深化

金磚國(guó)家在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域有較好的基礎(chǔ)，已經(jīng)開(kāi)始了務(wù)實(shí)合作，但目前總體合作強(qiáng)度不高，仍需繼續(xù)加強(qiáng)與深入。

聯(lián)合資助方面，2016年以來(lái)，金磚國(guó)家聯(lián)合資助了5批項(xiàng)目，每年資助項(xiàng)目數(shù)在20—35項(xiàng)左右。聯(lián)合資助項(xiàng)目集中在各國(guó)的優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域，合作的領(lǐng)域既包括環(huán)境治理、生物燃料等應(yīng)用導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究，也包括天文、物理、地球科學(xué)等探索性的基礎(chǔ)研究。

論文產(chǎn)出方面，2022年，金磚國(guó)家間合作發(fā)表論文7495篇，其中物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)、材料科學(xué)、天文學(xué)等占比較多。分析發(fā)現(xiàn)，金磚五國(guó)間的論文合作以中國(guó)為中心，中印、中俄間的合作強(qiáng)度較高，論文數(shù)量都超過(guò)600篇，中巴、中南間的論文數(shù)量也在150—200篇左右。

報(bào)告建議金磚國(guó)家通過(guò)加強(qiáng)政策溝通、加大項(xiàng)目資助、搭建合作平臺(tái)、密切人員交流、創(chuàng)新合作形式等方式，繼續(xù)加強(qiáng)金磚國(guó)家間的基礎(chǔ)研究合作。

技術(shù)轉(zhuǎn)移合作再現(xiàn)機(jī)遇

金磚各國(guó)均基于其科技創(chuàng)新發(fā)展，以及相關(guān)行業(yè)的歷史沿革，建立了各自的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作體系。

巴西已建立近400家商業(yè)孵化器、150家科技園區(qū)和近百家企業(yè)加速器。俄羅斯則已經(jīng)建立13個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)開(kāi)發(fā)合作平臺(tái)，匯集了國(guó)家科學(xué)中心、研究型大學(xué)等機(jī)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)研間的合作交流。印度國(guó)家創(chuàng)新委員會(huì)與中小企業(yè)、地方政府及產(chǎn)業(yè)和技術(shù)研究部門合作，建立了一系列產(chǎn)業(yè)集群和大學(xué)集群創(chuàng)新中心，涵蓋醫(yī)學(xué)、生命科學(xué)、糧食產(chǎn)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。

2018年，金磚國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心在中國(guó)昆明成立，成為金磚國(guó)家首個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)移官方合作機(jī)制。中心通過(guò)每年舉辦國(guó)際交流會(huì)議、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人培訓(xùn)等活動(dòng)，促進(jìn)各國(guó)高校、科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和孵化器，以及技術(shù)轉(zhuǎn)移專家等交流協(xié)作。2020年初，巴西、俄羅斯、南非紛紛提出籌建金磚國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心——國(guó)別中心的設(shè)想，加深金磚各國(guó)間的相關(guān)合作。

報(bào)告認(rèn)為，金磚國(guó)家集團(tuán)擴(kuò)容提供了更多的創(chuàng)新合作機(jī)會(huì)。在此基礎(chǔ)上，金磚國(guó)家應(yīng)通過(guò)調(diào)研和市場(chǎng)分析等方式，深入了解技術(shù)轉(zhuǎn)移需求，更有針對(duì)性地開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移工作，建立更密切的合作關(guān)系。