本報(bào)記者 朱寶琛
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月11日至12日在北京舉行。會(huì)議提出：提高財(cái)政赤字率，確保財(cái)政政策持續(xù)用力、更加給力。加大財(cái)政支出強(qiáng)度，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域保障。增加發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債，持續(xù)支持“兩重”項(xiàng)目和“兩新”政策實(shí)施。
12月13日，在“《財(cái)經(jīng)》年會(huì)2025：預(yù)測(cè)與戰(zhàn)略暨2024全球財(cái)富管理論壇”上，多位與會(huì)專家就財(cái)政赤字率等話題發(fā)表觀點(diǎn)。
清華大學(xué)文科資深教授、經(jīng)管學(xué)院院長(zhǎng)，全國(guó)工商聯(lián)副主席白重恩表示，看待財(cái)政赤字和債務(wù)突破上限，應(yīng)該區(qū)別短期和長(zhǎng)期。
“過(guò)去有一些人堅(jiān)持認(rèn)為赤字、債務(wù)不能超過(guò)某個(gè)比例，這是一個(gè)思維定式。我們不能持續(xù)維持太大赤字、太多的債務(wù)，但是短期遇到了特殊情況時(shí)，我們應(yīng)該允許赤字和債務(wù)突破某一個(gè)比值。”白重恩說(shuō)，如果不帶來(lái)道德風(fēng)險(xiǎn)等長(zhǎng)期影響，短期突破赤字和債務(wù)上限可以容忍，短期突破可能幫助解決長(zhǎng)期問(wèn)題。
瑞銀亞洲經(jīng)濟(jì)研究主管、首席中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤表示，預(yù)計(jì)中國(guó)明年財(cái)政赤字率接近4%，超長(zhǎng)期特別國(guó)債（不包含向國(guó)有大行注資）的規(guī)模可能有2萬(wàn)億元，新增地方政府專項(xiàng)債券額度可能在4.5萬(wàn)億元至5萬(wàn)億元。
“實(shí)際上，明年的財(cái)政擴(kuò)張力度相比于2008年至2009年的財(cái)政刺激是相對(duì)溫和的。”汪濤說(shuō)，明年財(cái)政將加大對(duì)社保醫(yī)療方面的投入，在短期提振居民信心的同時(shí)建立一個(gè)更完善的社會(huì)保障體系。
“我們期待明年政策更大力度地出臺(tái)，更大地發(fā)力，提升內(nèi)需。”汪濤表示。
摩根士丹利中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邢自強(qiáng)表示，預(yù)計(jì)明年財(cái)政預(yù)算赤字率會(huì)上一個(gè)臺(tái)階，甚至有可能會(huì)超過(guò)2020年（3.6%以上）的水平。以中國(guó)比較強(qiáng)的國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表，完全能夠承受比較高的中央財(cái)政赤字率。