中新社海口1月14日電 (記者 王子謙 張茜翼)2025年底前封關運作是海南自貿港建設的關鍵性階段目標。“著力推動自貿港建設進入新階段”，排在了今年海南十項重點工作之首。
海南省省長劉小明14日在海南省七屆人大四次會議上作政府工作報告時表示，必須錨定目標，落實封關方案，加緊推進自貿港核心政策落地。
劉小明強調，要進一步細化完善封關軟硬件條件；制定貨物進出“一線”“二線”及在島內流通稅收政策配套管理辦法，明確“零關稅”貨物具體管理措施；落實“二線口岸”運行管理辦法，推動完成“二線口岸”驗收，加快實現封關運作。
在加緊推進自貿港核心政策落地方面，劉小明提出，推動出臺進口征稅商品目錄、禁止限制進出口貨物物品清單、海關監管辦法等封關運作核心政策，延續15%企業和個人所得稅、新增境外直接投資所得免征企業所得稅等一系列到期政策，修訂“零關稅”進口交通工具及游艇管理辦法，推動優化調整原輔料“零關稅”清單、跨境服務貿易負面清單，推動出臺自貿港外商投資條例，積極爭取海南免簽入境政策優化升級，出臺實施自貿港數據出境管理清單，逐步構建自貿港差異化、特色化政策體系。
“開放是海南自貿港的生命線”，劉小明說，必須著眼全方位實施自貿港政策制度體系，對標國際高水平經貿規則，大力推進制度型開放。
從2025年海南省政府工作報告可見，海南將充分發揮自貿港制度型開放優勢，深化與歐美發達國家互利合作，加強同共建“一帶一路”國家和地區自由貿易園區的交流合作和功能對接，加大與東南亞、中東、中亞、非洲、拉美等國家和地區產業鏈銜接；建設面向東南亞國家的出口貨物集散地；深化服務業擴大開放試點，發展數字貿易、醫療健康、航空航天、跨境金融等特色產業。
目前，海南自貿港建設成型起勢，對外開放加力提速，2024年外資企業數量同比增長19.2%，對外非金融類投資額排名全國第七，對共建“一帶一路”國家和地區貨物進出口同比增長40%，外貿依存度超全國水平。(完)