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對美堅決有力反擊,實現平等對話合作

  美國東部時間2月1日,美國政府宣布對我國輸美產品任意加征10%關稅,此舉不僅違反了世界貿易組織最基本的義務要求,更是嚴重破壞了國際合作的互信基礎。北京時間2月4日,我國政府宣布在世貿組織起訴美國加稅措施,對部分美國商品自2月10日起加征相應關稅。未來美國單邊主義做法還可能升級,我國要開展多方發力,反制美國的經濟霸凌行為,維護具有韌性的多邊合作機制,實現國家之間更加平等的合作關系。

  我國采取多維度、多層面、靶向性的反擊措施

  我國宣布的加征關稅清單中,對美國煤炭、液化天然氣加征15%的關稅,對美國原油、農業機械、大排量汽車、皮卡等商品加征10%的關稅。之所以對不同產品采取不同關稅,既考慮到這些是在中國有核心市場利益的美國產業,能夠帶來精準打擊效果又避免過度反應。

  與此同時,我國于日內瓦時間2月5日就美國單邊關稅措施向世界貿易組織(WTO)爭端解決機制提出磋商請求。這是針對美國單邊關稅行為的多邊反制,我國將通過WTO爭端解決機制維護自身合法權利,并以實際行動維護多邊貿易體制的權威性。

  總的看,中方的反制措施,是克制和精準的,也是留有未來對話磋商余地的。中國的反制措施,尊重多邊機制并維護合作空間,以單邊反擊保障時效性,以多邊反制維護國際法治希望的存續,具有長遠的戰略遠光和負責任大國的氣度。

  美國動輒以關稅施壓引發與貿易伙伴的信任危機

  加拿大、墨西哥在內的美國主要貿易伙伴,都對特朗普政府威脅式地加征關稅行為表示反對和不滿。由于在經濟和產業鏈上高度依賴美國,加拿大和墨西哥不得已采取了配合美國所謂針對非法移民和芬太尼的行動,從而暫緩美國對其產品加征25%的關稅。但是,信任基石一旦出現裂痕,必然會帶來政策和市場的變化。例如,本田汽車原本在墨西哥產量的80%銷往美國,但其聲明稱,若關稅長期化將考慮轉移產能。加拿大著名銀行家Mark Garney表示,特朗普政府的行徑是赤裸裸的“霸凌”,加拿大人不是好欺負的,絕不會妥協。

  美國當前的做法讓所有國家都認清了美國的行事本質,即為自身利益可以不惜犧牲其他國家的任何利益。美國的做法必然引發更多層面的反噬效應。各國應攜起手來,聯合反制這種絲毫不顧及人類社會整體發展利益的行徑和思潮。

  多邊合作依然是各經濟體的最優選擇

  無論是貨物領域的汽車產業、新能源產業、芯片產業還是服務領域的金融、教育、醫療,各國已經彼此依賴、相互依存,在生產端或消費端將任何一個經濟體排除在外,都是對生產效率和共同福祉的減損。

  從國家發展戰略角度而言,維持在高新科技領域絕對的“領頭羊”地位,固然可以攫取更為豐厚的壟斷利潤,但長遠來看,人類的發展不以一個人、一個國家為單位,而是以整個人類社會的共同發展為目標。美國出于私利,無限度地打壓其他經濟體、排除競爭、“唯美獨尊”,這是違背人類發展規律的,因而必將失敗。

  只有依靠多邊機制、遵循市場規律,開展公平競爭與合作,才能增強各國的產業鏈韌性。一味依附于美國經濟霸權,必然會帶來隨時被“卡脖子”的危機,也必然面臨美國的單邊霸凌行為。對各國而言,無論身處哪個大洲,無論是發達國家還是發展中國家,這一觀念已經深入人心,成為國際共識。

  中國是國際秩序的堅定維護者和參與者,可以加強與各國的合作,共同反對特朗普政府的單邊霸凌行為,呼吁各國踐行人類命運共同體理念,努力發展多邊合作機制,維護多邊貿易體制,維護全球產業鏈供應鏈韌性。

  (中國政法大學國際法學院院長助理、副教授 丁如)

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