原標(biāo)題：激活民營企業(yè)科創(chuàng)潛能

日前，十四屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了民營經(jīng)濟促進法，該法自5月20日起施行。

看到民營經(jīng)濟促進法出臺的好消息，全國工商聯(lián)副主席、賽力斯集團股份有限公司董事長（創(chuàng)始人）張興海備受鼓舞。“民營經(jīng)濟促進法的出臺，必將進一步激發(fā)民營經(jīng)濟的科技創(chuàng)新活力。”張興海篤定地對科技日報記者說。

“民營經(jīng)濟促進法專設(shè)‘科技創(chuàng)新’一章，這對于充分釋放民營經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展動能，推動民營企業(yè)加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。”國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任單志廣分析。

增強科技創(chuàng)新底氣

在科技創(chuàng)新的舞臺上，民營經(jīng)濟扮演著不可或缺的重要角色。

為進一步激活民營企業(yè)科技創(chuàng)新潛能，民營經(jīng)濟促進法明確，國家鼓勵、支持民營經(jīng)濟組織在推動科技創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中積極發(fā)揮作用。

這讓民營企業(yè)家們大膽開拓創(chuàng)新的底氣更足、信心更強了。

39年來，張興海創(chuàng)辦的企業(yè)始終聚焦實體制造業(yè)，從一根汽車座椅彈簧做起，如今實現(xiàn)新能源汽車年銷量幾十萬輛。“我們將搶抓該法出臺的大好機遇，扎根高端智能電動汽車主賽道不斷創(chuàng)新，因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力，鉆研和突破關(guān)鍵核心技術(shù)，為實現(xiàn)汽車強國貢獻更大力量。”張興海說。

“民營經(jīng)濟促進法的出臺，無疑為民營經(jīng)濟發(fā)展注入了一劑‘強心針’。”恒銀金融科技股份有限公司董事長江浩然表示，將以民營經(jīng)濟促進法的出臺為契機，搶抓干事創(chuàng)業(yè)的時代機遇，加大科研投入，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，以科技創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“通過立法為民營經(jīng)濟組織參與科技創(chuàng)新加油鼓勁，這將激勵更多的民營經(jīng)濟組織‘創(chuàng)新不問出身，英雄不問出處’，勇闖創(chuàng)新無人區(qū)，打造更多的‘獨門絕技’。”國家信息中心研究員胡擁軍說。

釋放發(fā)展新動能

憑借蓬勃的創(chuàng)新活力，民營經(jīng)濟有力驅(qū)動新產(chǎn)業(yè)崛起、新模式革新與新動能釋放。

民營經(jīng)濟促進法明確，引導(dǎo)民營經(jīng)濟組織根據(jù)國家戰(zhàn)略需要、行業(yè)發(fā)展趨勢和世界科技前沿，加強基礎(chǔ)性、前沿性研究，開發(fā)關(guān)鍵核心技術(shù)、共性基礎(chǔ)技術(shù)和前沿交叉技術(shù)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能。該法還明確，支持民營經(jīng)濟組織參與國家科技攻關(guān)項目。

從能源領(lǐng)域來看，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院新能源院院長辛頌旭介紹，據(jù)統(tǒng)計，我國民營企業(yè)在光伏制造領(lǐng)域產(chǎn)能超過70%，風(fēng)電設(shè)備制造領(lǐng)域產(chǎn)能超過60%。

不僅如此，許多民營企業(yè)活躍在國家重大技術(shù)攻關(guān)一線。國家能源局法制和體制改革司副司長徐欣介紹，目前，一大批民營企業(yè)深度參與智能電網(wǎng)、儲能、氫能、可再生能源、煤炭清潔高效利用等能源領(lǐng)域國家科技計劃項目的實施；民營企業(yè)參與的前四批能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備約占50%。

“民營企業(yè)創(chuàng)新意識強，能夠迅速捕捉科技發(fā)展的前沿信息，有針對性地進行研發(fā)投入，并結(jié)合市場需求將科技創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)化為實際的產(chǎn)品和服務(wù)。”在單志廣看來，民營經(jīng)濟促進法將鼓勵民營企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，提高承擔(dān)國家重大科技項目的積極性，在信息通信、人工智能、大數(shù)據(jù)、智能制造等領(lǐng)域大顯身手、勇攀高峰。

發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能作用

近年來，數(shù)字經(jīng)濟浪潮風(fēng)起云涌，民營企業(yè)勇立潮頭，成為數(shù)字技術(shù)、智能技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。

民營經(jīng)濟促進法明確，支持民營經(jīng)濟組織依法參與數(shù)字化、智能化共性技術(shù)研發(fā)和數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)，依法合理使用數(shù)據(jù)，對開放的公共數(shù)據(jù)資源依法進行開發(fā)利用，增強數(shù)據(jù)要素共享性、普惠性、安全性，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能作用。

作為網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的民營企業(yè)家，全國工商聯(lián)副主席、奇安信集團董事長齊向東介紹，奇安信集團自從成立以來，持續(xù)投入網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新平臺搭建、人才培育等。“民營經(jīng)濟促進法條條聚焦民營企業(yè)生存發(fā)展的現(xiàn)實困境，句句回應(yīng)民營企業(yè)家的核心訴求。”齊向東說。

“以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)技術(shù)流、物資流、人才流，將助力民營企業(yè)在各類要素配置下尋找‘最優(yōu)解’，拓寬生產(chǎn)的可能性邊界。”單志廣認為，以數(shù)據(jù)要素提升傳統(tǒng)要素的投入產(chǎn)出效率，有助于全面優(yōu)化民營企業(yè)從需求調(diào)研、產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)制造到市場營銷、售后運維等全流程服務(wù)，有效降低運營成本，全面提升民營企業(yè)市場競爭力。

“制定民營經(jīng)濟促進法，是通過制度創(chuàng)新釋放民營經(jīng)濟科技創(chuàng)新活力的重要舉措。”浙江省工商聯(lián)副主席、天能控股集團董事長張?zhí)烊蜗嘈牛駹I經(jīng)濟促進法的出臺，有助于引導(dǎo)民營企業(yè)錨定科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級，以法治力量全方位護航民營經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。

（本報記者崔爽對此文亦有貢獻）