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多地出臺政策強化對企業(yè)金融支持

2025-11-28 09:10:00

來源:證券日報

近期,陜西、廣東、云南、廣西等地密集出臺相關舉措,引導和支持企業(yè)更好地運用多層次資本市場,提升金融賦能實體經濟質效。

在受訪專家看來,地方密集出臺企業(yè)上市融資支持政策,能夠助力企業(yè)加速創(chuàng)新成果轉化和產業(yè)升級,也能推動更多優(yōu)質企業(yè)上市,提升資本市場活力,促進資本市場高質量發(fā)展。

拓寬融資渠道

11月27日,陜西省出臺《關于深化資本市場改革助力陜西高質量發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),提出加強上市后備企業(yè)的聯(lián)合培育、支持科技型企業(yè)上市融資、健全上市公司服務支持機制等16條舉措。

11月25日,廣東省地方金融管理局等部門印發(fā)《廣東省金融支持企業(yè)開展產業(yè)鏈整合兼并行動方案》,提出拓寬資本市場直接融資渠道。鼓勵各地完善企業(yè)上市綜合服務平臺,健全梯度培育機制,支持突破關鍵核心技術的科技型等企業(yè)到創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板等上市,支持其他符合條件的企業(yè)積極上市融資,支持港股上市的粵港澳大灣區(qū)企業(yè)在深圳證券交易所上市,拓寬企業(yè)融資渠道。

云南省人民政府辦公廳10月份發(fā)布的《云南省金融支持民營企業(yè)專項行動方案》提出,強化民營企業(yè)上市培訓、培育、輔導,支持符合條件的民營企業(yè)在境內外上市和新三板掛牌,支持民營上市公司利用資本市場高質量發(fā)展。

中國商業(yè)經濟學會副會長宋向清在接受《證券日報》記者采訪時表示,對企業(yè)而言,健全上市梯度培育機制、強化上市輔導等舉措能引導企業(yè)規(guī)范治理,為上市做好準備。同時,穩(wěn)定的政策支持也能引導創(chuàng)投等資本關注初創(chuàng)企業(yè),尤其讓初創(chuàng)科技企業(yè)更易獲得資本青睞,為其技術研發(fā)和市場拓展注入動力。

據Wind資訊數(shù)據統(tǒng)計,截至11月27日,年內共有98家企業(yè)上市,募集資金超千億元。從區(qū)域分布來看,江蘇、廣東和浙江首發(fā)上市公司數(shù)量較多,分別為25家、23家和21家。

此外,各地還為企業(yè)再融資、并購重組等提供支持。

例如,中共廣西壯族自治區(qū)委員會金融委員會辦公室等部門11月21日發(fā)布的《廣西金融惠企直接融資激勵政策實施細則》提出,支持上市(掛牌)企業(yè)再融資。廣西上市(掛牌)公司通過增發(fā)、配股等股權融資方式進行再融資,按照其融資額的0.5%給予支持,年內單戶企業(yè)支持金額最高不超過200萬元。

“為企業(yè)再融資提供資金補貼,降低了企業(yè)直接融資成本,能有效緩解企業(yè)資金壓力。”宋向清表示,就資本市場而言,有關政策有助于激活市場交易與創(chuàng)新活力。企業(yè)上市、再融資等活動增多會帶動市場業(yè)務活躍,企業(yè)跨市場上市還能促進A股市場與H股市場的聯(lián)動,提升資本市場整體流動性與資源配置效率。

精準扶持重點領域

在支持企業(yè)通過資本市場發(fā)展壯大的同時,政策也通過精準“滴灌”引導金融活水支持科技創(chuàng)新等重點領域企業(yè)。

《若干措施》明確,聚焦新一代信息技術、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等關鍵領域,分層分類做好跟蹤輔導,引導企業(yè)到合適板塊上市。

南開大學金融學教授田利輝對《證券日報》記者表示,相關政策的出臺對科技型、創(chuàng)新型企業(yè)來說就像是“及時雨”,能顯著降低其融資成本、拓寬其融資渠道。

為提振和擴大消費,消費產業(yè)也成為各地引導金融支持的重要方向。

中國人民銀行北京市分行等12部門近日聯(lián)合印發(fā)《關于金融支持北京市提振和擴大消費的實施方案》,提出支持生產、渠道、終端等消費產業(yè)鏈上符合條件的優(yōu)質企業(yè)通過發(fā)行上市、“新三板”掛牌等方式融資。

在宋向清看來,科技型、產業(yè)鏈龍頭等各類優(yōu)質企業(yè)集中上市,既能提升上市公司整體質量,也能讓資本市場更好地服務實體經濟。

對于未來如何進一步提升優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境,田利輝建議,在完善多層次資本市場體系,支持更多優(yōu)質企業(yè)上市的同時,也要強化政策協(xié)同,形成“政府引導、市場主導”的融資環(huán)境。這將助力企業(yè)高質量發(fā)展,推動資本市場行穩(wěn)致遠,實現(xiàn)企業(yè)與資本市場的雙贏,為新質生產力發(fā)展注入強勁動力。(本報記者 張薌逸)

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