中新網(wǎng)天津12月11日電 題：建設(shè)三大中心，天津“十五五”打出“別樣”金融牌
中新網(wǎng)記者 夏賓 楊子煬
在中國的金融版圖上，天津從來都不是一個(gè)甘于平淡的角色。
隨著《中共天津市委關(guān)于制定天津市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》(下稱《建議》)公布，這座北方重鎮(zhèn)未來五年的金融發(fā)展圖景清晰浮現(xiàn)。《建議》將“深化金融體制改革”置于顯著位置，與其他城市定位大而全的金融中心不同，天津的“十五五”金融藍(lán)圖力拼特色，打出一張服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、深耕細(xì)分領(lǐng)域的“別樣”金融牌。
金融創(chuàng)新對接產(chǎn)業(yè)“深度協(xié)同”
金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。“十五五”期間，如何讓金融血脈更暢通地滋養(yǎng)制造業(yè)骨骼，是天津面臨的核心課題。
《建議》明確提出，要深入推進(jìn)金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)建設(shè)，并強(qiáng)調(diào)加大特色金融集聚標(biāo)志區(qū)建設(shè)力度。這不僅是對過去“一基地三區(qū)”定位的延續(xù)，更是在新形勢下的升級版謀劃。
觀察人士亦注意到，《建議》在金融創(chuàng)新的方向上極具時(shí)代感，提出要積極發(fā)展“科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融”這五篇大文章，并促進(jìn)更多金融資本投早、投小、投長期、投硬科技，這與天津當(dāng)前大力發(fā)展的“新質(zhì)生產(chǎn)力”不謀而合。
在“十五五”期間，天津致力于在集成電路、生物制造、腦機(jī)接口等重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上取得新突破，而這些長周期、高風(fēng)險(xiǎn)的“硬科技”產(chǎn)業(yè)，最急需的正是耐心的金融資本。
更關(guān)鍵的是，《建議》中出現(xiàn)了一個(gè)高頻詞——協(xié)同。文中明確指出，推動金融與全產(chǎn)業(yè)鏈深度協(xié)同。天津的金融創(chuàng)新會嵌入到產(chǎn)業(yè)鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，從引育高質(zhì)量金融運(yùn)營載體到大力推動不動產(chǎn)投資信托基金項(xiàng)目，天津旨在構(gòu)建一個(gè)不僅有資金、更有生態(tài)的金融環(huán)境，讓金融創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)煥新的核心引擎。
三大租賃中心力爭“全球影響力”
如果說金融創(chuàng)新是天津的底色，那融資租賃無疑是其最亮眼的一抹金色。在《建議》中，天津?yàn)檫@一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)設(shè)定了極具雄心的目標(biāo)：“加快建設(shè)具有全球影響力的飛機(jī)、船舶和出口離岸租賃中心”。
“具有全球影響力”這七個(gè)字，分量極重。這表明，在租賃領(lǐng)域，天津直接對標(biāo)都柏林等世界級租賃中心。
天津擁有發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)的天然沃土。作為全國先進(jìn)制造研發(fā)基地，天津在“十五五”期間將重點(diǎn)建設(shè)高端裝備產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)船舶、飛機(jī)、火箭、海工平臺、軌道交通等高端裝備競爭優(yōu)勢。實(shí)體產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)盛為租賃業(yè)提供了廣闊的市場腹地；反之，租賃業(yè)的繁榮又極大地促進(jìn)了高端裝備的銷售與流通。
《建議》中提及的“出口離岸租賃”更是改革創(chuàng)新的重要一步。依托天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的制度創(chuàng)新優(yōu)勢，天津正致力于打破跨境金融服務(wù)的壁壘。通過深入實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則等切實(shí)舉措，天津有望在“十五五”期間攻克更多離岸金融的制度痛點(diǎn)，讓“天津租賃”成為中國制造走向世界的金融伴侶。
商業(yè)保理暢通實(shí)體經(jīng)濟(jì)“毛細(xì)血管”
“打造全國商業(yè)保理之都”，這是天津在《建議》中給出的任務(wù)書。
商業(yè)保理，作為供應(yīng)鏈金融的重要組成部分，專注于解決中小企業(yè)應(yīng)收賬款融資難問題，被視為打通實(shí)體經(jīng)濟(jì)“毛細(xì)血管”的關(guān)鍵工具。天津此時(shí)提出打造“全國商業(yè)保理之都”，既是基于其已有的先發(fā)優(yōu)勢，更是對全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和支持中小企業(yè)發(fā)展的積極響應(yīng)。
《建議》指出，要支持中小企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展、完善民營企業(yè)授信增信制度等，商業(yè)保理正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的最佳金融抓手。通過盤活企業(yè)龐大的應(yīng)收賬款存量，保理業(yè)務(wù)能有效降低供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的融資成本，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的韌性。
打造商業(yè)保理之都，不僅需要企業(yè)的集聚，更需要生態(tài)的構(gòu)建。天津正試圖通過建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、完善法律服務(wù)、優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境，吸引全國乃至全球的優(yōu)質(zhì)保理企業(yè)落戶。
從某種意義上說，商業(yè)保理之都的建設(shè)，是天津優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力的一個(gè)縮影。它標(biāo)志著天津金融業(yè)正向更精細(xì)、更專業(yè)的供應(yīng)鏈金融服務(wù)轉(zhuǎn)型，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供全生命周期的金融呵護(hù)。
天津“十五五”的金融改革，是一盤緊扣“實(shí)體”的務(wù)實(shí)之棋。
如南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝所言，天津未來的金融改革舉措將激活“金融活水”滋養(yǎng)高端制造，推動產(chǎn)業(yè)升級，增強(qiáng)天津在全球金融資源配置中的話語權(quán)，同時(shí)打造北方金融開放樞紐，助力京津冀協(xié)同發(fā)展。
他認(rèn)為，總體上看，天津的金融創(chuàng)新本質(zhì)上是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的供給側(cè)改革。通過租賃與保理的“雙引擎”，既能破解企業(yè)融資難題，又可形成可復(fù)制的“天津模式”。未來需把握“數(shù)字賦能”與“制度破局”兩大關(guān)鍵，將比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)優(yōu)勢，為中國特色金融發(fā)展提供區(qū)域樣本。(完)