中新社北京12月16日電 (記者 劉亮)中國國家市場監(jiān)管總局16日召開四季度例行新聞發(fā)布會，對“首違不罰”和“輕微免罰”進行解讀。

　　國家市場監(jiān)管總局今年1月發(fā)布《市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰清單(一)》及《市場監(jiān)管輕微行政違法行為不予處罰清單(一)》兩類免罰清單，明確8類首違、4類輕微違法免予處罰，進一步為經營主體營造更寬松的營商環(huán)境。日前，國家市場監(jiān)管總局公布了一批“首違不罰、輕微免罰”的典型案例。

　　國家市場監(jiān)管總局新聞宣傳司司長王秋蘋在發(fā)布會上介紹，“首違”，是指兩年內，經營主體無同類違法記錄；“輕微”，則必須同時滿足“后果輕微”和“及時改正”等硬性條件。這既是劃出紅線的“戒尺”，也是標清底線的“路標”，通過清單化管理，既給經營主體提供容錯空間，也為執(zhí)法人員提供清晰指引，目標是實現標準統(tǒng)一，“一把尺子量到底”。

　　不過，王秋蘋強調，“不罰”不等于“不管”。她稱，市場監(jiān)管部門堅決杜絕“寬松軟”變成“縱容護”。對于觸碰到例如食品安全、公共安全等底線的行為，堅持零容忍；對于主觀惡意的行為，絕不姑息；對于重復違法的行為，絕不放任。同時，免罰也絕不等于免責。整改必須落實，責任必須到位。市場監(jiān)管部門將通過“教育+監(jiān)管”組合拳，加強對相關經營主體的監(jiān)督。

　　為規(guī)范執(zhí)行，讓政策落地不走樣，王秋蘋表示，國家市場監(jiān)管總局將加強清單內容宣貫，敦促指導各地市場監(jiān)管部門提升執(zhí)法能力和水平；定期發(fā)布典型案例，樹立“守法者受益、違法者擔責”的鮮明導向；健全執(zhí)法監(jiān)督機制，讓每一起案件，都經得起法律和社會檢驗。(完)