原標(biāo)題：供需兩端發(fā)力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場

近日舉行的中央經(jīng)濟工作會議明確提出，“著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場”。中央財辦有關(guān)負責(zé)同志日前在解讀中央經(jīng)濟工作會議精神時進一步表示，從供需兩端發(fā)力穩(wěn)市場。需求端要采取更多針對性措施，充分釋放居民剛性和改善性需求。

今年以來，為推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，各地區(qū)各部門加快出臺實施各項支持性政策，積極釋放剛性和改善性住房需求。從內(nèi)容上看，既包括調(diào)整“限購”“限貸”“限售”等政策，還涉及調(diào)整優(yōu)化公積金支持政策，加大購房補貼力度等。根據(jù)中指研究院監(jiān)測數(shù)據(jù)，截至12月1日，年內(nèi)全國有超210個省市（縣）出臺樓市政策約560條。

對于此次中央財辦有關(guān)負責(zé)同志提到的“需求端要采取更多針對性措施，充分釋放居民剛性和改善性需求”，中指研究院相關(guān)負責(zé)人預(yù)計，明年將有更多針對性政策繼續(xù)聚焦降低購房門檻、降低購房成本等方面。具體來說，首先，北上深等城市限制性政策具備進一步優(yōu)化空間；其次，在降低購房成本方面，預(yù)計明年會繼續(xù)通過降低房貸利率、降低中介費用、加大房貸利息抵扣個稅力度等方式推進；最后，在“投資于人”的背景下，加大購房補貼力度也將是各地推動住房需求釋放的重要舉措。

從推動住房需求，尤其是改善性需求的釋放來看，中央財辦有關(guān)負責(zé)同志提出，不少城市反映，一些群眾賣舊房買新房的意愿上升，今年二手房交易占比已從2021年的28%提高至45%，“好房子”總體不愁賣，說明改善性需求潛力還很大。

58安居客研究院院長張波在接受《證券日報》記者采訪時表示，當(dāng)前，居民在賣舊房買新房的置換中，一些堵點問題還需打通。例如，盡管全國推行“帶押過戶”，但銀行間協(xié)作機制尚未完全打通，部分城市仍要求買賣雙方簽訂四方協(xié)議，流程耗時較長，導(dǎo)致交易周期延長。

張波認為，從后續(xù)的政策優(yōu)化方向來看，建議延續(xù)并擴大住房“以舊換新”稅收優(yōu)惠，并可以和個稅返還進行結(jié)合。對置換家庭購買第二套改善房，契稅稅率也可探索進一步降低，并允許個稅抵扣與房貸利息抵扣疊加享受。另外，還可探索存量房收儲模式，即將收購的二手房轉(zhuǎn)化為保障性租賃住房，通過資產(chǎn)證券化回籠資金，形成“投融管退”的閉環(huán)。