12月18日，海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關(guān)。中國人民銀行發(fā)布消息表示，海南自由貿(mào)易港封關(guān)運作金融準備工作已全部完成，跨境資金流動管理制度進一步完善，多功能自由貿(mào)易賬戶（EF賬戶）上線運行，跨境資金流動監(jiān)測預(yù)警機制進一步健全。與此同時，在政策引導(dǎo)下，銀行業(yè)保險業(yè)通過創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，提供風(fēng)險保障，加大力度支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)。

推進跨境資金流動自由便利

EF賬戶是中國人民銀行和國家外匯管理局為支持海南自由貿(mào)易港跨境資金高水平自由便利流動，服務(wù)海南實體經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建的本外幣合一賬戶體系。銀行機構(gòu)通過EF賬戶，可以為境內(nèi)外客戶提供更加便利的跨境資金結(jié)算、匯兌、投融資等相關(guān)金融服務(wù)。

據(jù)介紹，EF賬戶具備“跨一線”資金劃轉(zhuǎn)便利、“跨二線”資金劃轉(zhuǎn)自由的特點。一方面，EF賬戶與境外賬戶、離岸（OSA）賬戶、非居民（NRA）賬戶之間可自由劃轉(zhuǎn)，憑收付款指令辦理。另一方面，海南自由貿(mào)易港內(nèi)機構(gòu)通過自貿(mào)港內(nèi)機構(gòu)（EFE）賬戶與在海南開立的同名普通賬戶間劃轉(zhuǎn)資金，按照“負面清單+額度管理”原則，在額度內(nèi)自由劃轉(zhuǎn)，憑收付款指令即可辦理。

2024年5月6日，EF賬戶在海南自由貿(mào)易港正式上線運行。人民銀行數(shù)據(jù)顯示，截至2025年10月末，海南11家銀行上線EF賬戶，發(fā)生業(yè)務(wù)量折合人民幣超2500億元；開戶主體與80個國家和地區(qū)發(fā)生資金劃轉(zhuǎn)。

擴大金融高水平對外開放

為擴大金融高水平對外開放，近年來，一批金融創(chuàng)新政策在海南先行先試，跨境收支規(guī)模持續(xù)增長。2025年1至11月，海南全省跨境收支規(guī)模1016.1億美元，2020年以來年均增長率達55%。

具體來看，2025年10月17日，跨境資產(chǎn)管理試點首批業(yè)務(wù)落地，海南已有4家跨境資產(chǎn)管理試點發(fā)行機構(gòu)已申請開展業(yè)務(wù)。跨境貿(mào)易投資高水平開放試點持續(xù)深化，累計發(fā)生跨境貿(mào)易便利化試點業(yè)務(wù)430.5億美元、跨境投融資便利化試點業(yè)務(wù)28億美元。跨境投融資改革成效明顯，2025年10月末，144只QFLP股權(quán)投資基金落地海南，累計跨境流入22.75億美元；落地15家QDLP基金管理企業(yè)，累計跨境流出13.46億美元。跨境人民幣結(jié)算規(guī)模持續(xù)擴大，2025年1至11月，海南全省人民幣跨境收付額4845億元，同比增長7.8%。

與此同時，金融機構(gòu)持續(xù)優(yōu)化海南自由貿(mào)易港金融服務(wù)。一方面，數(shù)字人民幣在海南全域試點推進，在離島免稅、民生、跨海、航空、鄉(xiāng)村振興等多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)數(shù)字人民幣支付全覆蓋。另一方面，涉外支付便利化水平提升，2025年1至11月，海南全省“外卡內(nèi)綁”“外包內(nèi)用”等移動支付產(chǎn)品交易筆數(shù)和金額同比增長97.46%和100.11%。

支持海南省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展

此前印發(fā)的《關(guān)于海南銀行業(yè)保險業(yè)全力支持海南自貿(mào)港封關(guān)運作的指導(dǎo)意見》明確，支持銀行保險機構(gòu)立足海南“4+3+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，提供綜合化金融服務(wù)。

在文旅產(chǎn)業(yè)方面，交通銀行海南省分行向海南省文體娛樂及住宿餐飲行業(yè)累計投放貸款達29億元，契合海南自由貿(mào)易港封關(guān)后“文旅+免稅”“文旅+會展”融合發(fā)展需求。在深海科技方面，鼎和保險參與承保中國科學(xué)院深海與工程研究所“深海勇士”載人潛水器和全海深載人潛水器保險業(yè)務(wù)。在航天產(chǎn)業(yè)方面，人保財險海南分公司作為主承保人牽頭成立海南商業(yè)火箭發(fā)射共保體，為文昌商業(yè)航天發(fā)射提供“一攬子”風(fēng)險保障。

人民銀行數(shù)據(jù)顯示，截至2025年11月末，海南省本外幣各項貸款余額14101億元，同比增長11.0%，高于全國4.7個百分點。截至2025年10月末，海南省科技相關(guān)產(chǎn)業(yè)貸款、綠色貸款、普惠貸款、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)貸款分別同比增長9.2%、25.4%、9.8%、157.4%、8.4%。

業(yè)內(nèi)人士認為，銀行保險業(yè)通過產(chǎn)品創(chuàng)新、跨境服務(wù)、風(fēng)險保障等多維度發(fā)力，既賦能實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，又暢通跨境資本流動渠道，為海南自由貿(mào)易港對接全球資源筑牢金融底座。