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全國18省已宣布除夕高速公路不免費 13省待定

全國18省已宣布除夕高速公路不免費 13省待定

2014-01-17 08:42:14

來源:經(jīng)濟(jì)參考報

  根據(jù)國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)交通運輸部等部門重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案的通知,春節(jié)長假應(yīng)免收過路通行費。往年大年除夕是免收的,但因為今年春節(jié)與以往不同,除夕不放假,因此高速公路小客車免費政策將從大年初一零時開始———2014年春節(jié)全國收費公路小型客車的免費通行時間為2014年1月31日的零時起,至2月6日的24時結(jié)束。

  截至目前,18省宣布除夕高速公路不免費,13省待定。這里有兩個問題:除夕高速公路不收費會有什么后果?應(yīng)不應(yīng)該免費?不能混為一談。

  單從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來講,價格是調(diào)節(jié)稀缺資源配置的機(jī)制。任何東西,供不應(yīng)求,要漲價;供過于求,要降價;反之,就會出現(xiàn)租值消散,浪費掉社會財富。除夕,大家都要趕著回家過年,路上車流量會增加,從減少租值消散的角度,不僅不應(yīng)該免費,還應(yīng)該提高價格。

  除夕本來車流動就多,再免收通行費,車流就會更多,造成擁堵在所難免。去年長假免收過路費后高速上出現(xiàn)的擁堵場面我們應(yīng)該還沒忘記。假如依靠價格來配置公路資源,愿意出價的通過高速公路,車主要通過,就必須在別的地方創(chuàng)造出至少等于過路費的價值來。但是依靠擁堵排隊來通過高速公路,這排隊的時間、擁堵的不適不會為社會帶來價值。這樣看,整個社會的財富是減少了。經(jīng)濟(jì)學(xué)叫做租值消散。任何對于價格的干預(yù)都會導(dǎo)致租值消散。

  價格絕不僅僅是看得見的票面價格,排隊的時間、擁堵的不適、等待期間的汽油消耗都是價格。所以千萬不要以為免收過路費我們就真的享受到了好處,從全社會看好處一定減少了。

  但是,由于人的時間成本不一樣,抗擁堵的耐心也不一樣,大家對排隊等待、擁擠出行的評價也就不一樣,因此定價問題又始終是一個分配問題。一部分人之所以愿意擁堵排隊,長時間等待,是因為他們大多是低收入者,時間價值并不高,愿意用時間換免費。

  這帶來另一個問題:大年除夕應(yīng)不應(yīng)該免收高速費?

  如果高速公路是私有企業(yè),那么不能靠政府法令來免費,除非私人老板自己發(fā)善心要免費。不過應(yīng)指出的是,他這樣做不是真的在發(fā)善心,而是在浪費社會財富。任何政府對于私有企業(yè)的價格干預(yù),都是對于個人產(chǎn)權(quán)的破壞。動物只為今天生產(chǎn),只有人才為明天生產(chǎn)。破壞了產(chǎn)權(quán),沒有了穩(wěn)定的預(yù)期,人的社會就會和動物一樣,就不會有財富的增長。如果還想以后有更好的路出行,在別的方面有更豐富的物質(zhì)財富,那么政府就不要干預(yù)價格。

  但是中國的高速公路都是政府或者國有企業(yè)建設(shè)管理的。你不能說政府不能干預(yù)價格,國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)本來就不清,談什么破壞產(chǎn)權(quán)呢?理論上,政府的錢、國有企業(yè)的錢是全體民眾的錢。但政府的錢、國有企業(yè)的錢怎么花,現(xiàn)實并不透明。我知道,即使是政府和國有企業(yè),除夕免費也會有租值消散,但我就不知道我們的避免租值消散增加企業(yè)收入的做法是否值得了。 (謝作詩)

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