從10日起至5月20日，《廣州市國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》(下簡(jiǎn)稱《方案》等文本)在廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)官方網(wǎng)站上公開(kāi)征求市民意見(jiàn)。該方案對(duì)房屋征收中的操作細(xì)節(jié)進(jìn)一步進(jìn)行明確。其中提出，房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋及其附屬物和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。

　　原址安置要有新樓規(guī)劃報(bào)建圖

　　據(jù)介紹，《方案》等文本是《廣州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》(穗府〔2014〕38號(hào)，下稱《實(shí)施辦法》)的配套文本，對(duì)房屋征收中的操作細(xì)節(jié)進(jìn)一步進(jìn)行明確。

　　《方案》表示，房屋征收部門(mén)根據(jù)被征收房屋基本情況、房地產(chǎn)評(píng)估結(jié)果等因素?cái)M定征收補(bǔ)償方案，方案應(yīng)包括征收項(xiàng)目的依據(jù)、征收范圍、補(bǔ)償安置方式和標(biāo)準(zhǔn)、征收獎(jiǎng)勵(lì)等具體內(nèi)容。

　　征收補(bǔ)償方式分為貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換和政府公房承租人的棄租補(bǔ)償。其中，特別對(duì)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式進(jìn)行安置的操作細(xì)節(jié)進(jìn)行明確。按規(guī)定，如果是原址安置，要提供新建大樓規(guī)劃報(bào)建圖紙及擬原址安置情況列表，如安置房門(mén)牌、房號(hào)、戶型、套數(shù)、建筑面積和擬安置對(duì)象等；如果異地安置或就近安置，都要提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的相關(guān)證明材料、房屋現(xiàn)狀的照片或圖片以及房源情況列表，如門(mén)牌、房號(hào)、戶型、套數(shù)和建筑面積等。也就是說(shuō)，被征收房屋的，可以通過(guò)房屋現(xiàn)狀照片或者規(guī)劃圖紙，對(duì)回遷房屋有比較直觀的了解。

　　此外，被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門(mén)與被征收人應(yīng)當(dāng)計(jì)算被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償金額加上征收獎(jiǎng)勵(lì)、搬遷時(shí)限獎(jiǎng)勵(lì)與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值，結(jié)清差價(jià)。

　　征收現(xiàn)場(chǎng)公示安置房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)

　　此次《方案》在“住改商”房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、搬遷費(fèi)及臨時(shí)安置費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、住宅臨時(shí)安置費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等方面的規(guī)定，與2014年出臺(tái)的《實(shí)施辦法》一致，提出要在補(bǔ)償方案中將各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的具體數(shù)額寫(xiě)明。此次還要求要在征收現(xiàn)場(chǎng)公示安置房源情況，列明“房屋征收部門(mén)提供產(chǎn)權(quán)自有的安置房源的套數(shù)和面積，以及房地產(chǎn)市場(chǎng)的評(píng)估價(jià)值”。

　　按照規(guī)定，要明確被征收房屋業(yè)主辦理征收補(bǔ)償?shù)怯浀臅r(shí)限，業(yè)主要在時(shí)限內(nèi)持房地產(chǎn)權(quán)利證書(shū)、身份證或其他有關(guān)證明材料到征收實(shí)施單位辦理征收補(bǔ)償?shù)怯?。同時(shí)，房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋及其附屬物和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。

　　按照規(guī)定，房屋征收部門(mén)與被征收人、承租人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的，房屋征收部門(mén)在簽約期滿后報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定。補(bǔ)償決定包括事實(shí)和法律依據(jù)，補(bǔ)償安置方式、救濟(jì)途徑等有關(guān)事項(xiàng)。

　　南方日?qǐng)?bào)記者 鄭佳欣