每經記者 查道坤

　　合肥樓市新政或將正式面市。6月21日，合肥市土地管理委員會第五次主任會議在合肥市政務會議中心召開，合肥房產局、招商局、土地局、財政局等近20多部門參加會議。會議由合肥市市長張慶軍主持，會議主要內容是審議《關于進一步做好合肥房地產市場調控工作》的文稿。

　　《每日經濟新聞》記者獲取的該文件顯示，合肥將對樓市出臺限貸政策，并將二套房首付比例提高到50%。同時，對于土地出讓也作出了明確規定，總金額20億元以下的地塊須在1個月內一次性付清出讓金，該政策將于7月1日正式執行。

　　值得注意的是，《每日經濟新聞》記者在今年5月份就獨家專訪了合肥市房管局局長汪菊喜，其當時表示將根據合肥樓市的情況出臺限購限貸政策。不過，此次政策并未出臺限購，但在業內人士看來，合肥新政將執行差別化的新貸政策，其中，外來房產投資者將受到影響。

　　同時，《每日經濟新聞》記者從合肥官方權威人士處了解到，如果上述政策實施后，合肥樓市依然持續火爆，那么下一步即將出臺的將是重新執行限購政策。

　　●二套房首付比例或提高至50%

　　　今年以來，作為二線城市的合肥，因為房價暴漲被列為與南京、蘇州、廈門四個城市稱為樓市“四小龍”。其中在2月份，合肥二手房漲幅位居全國第一，4月份合肥新房和二手房漲幅雙雙位居全國第一，5月份新房和二手房漲幅位居全國第二。

　　6月21日，合肥市土地管理委員會第五次主任會議在合肥市政務會議中心召開，合肥房產局、招商局、土地局、財政局等近20多部門參加會議。會議由合肥市市長張慶君主持，會議主要內容是審議《關于進一步做好合肥房地產市場調控工作》的文件。

　　該文件顯示，居民家庭首次購買(從未購置過住房)住房，申請商業性個人住房貸款的最低首付款比例仍為25%。但是，購房者在以下狀況的申請商業性個人住房貸款購買住房的最低首付款比例均為40%：包括居民家庭擁有1套住房(在本市市區范圍內，不含四縣一市)且無購房貸款記錄(含在外地貸款記錄)；居民家庭擁有1套住房且相應購房貸款已結清；居民家庭無房但有1次購房貸款記錄。

　　此外，購房者在已經有1套住房，并且相應購房貸款未結清，為改善居住條件再次申請商業住房貸款的最低首付比例為50%。

　　而對于購房者已經擁有2套及以上住房且無購房貸款記錄；居民家庭擁有2套及以上住房并已結清相應購房貸款；居民家庭有2次及以上購房貸款記錄并已結清相應購房貸款，同時銀行業金融機構確定具體利率，這幾類情況中，申請商業貸款購買住房的首付款比例均為60%。

　　同時，文件中還明確指出，合肥將停止向購買第三套及以上住房的繳存職工家庭發放住房公積金個人貸款。

　　●合肥擬加大土地供應量

　　　隨著合肥樓市的火爆，合肥的土地出讓也成為開發商爭搶的重點。在5月份舉行的兩場土地拍賣，以及6月份舉行的土地拍賣上，合肥土地出讓平均溢價超過200%，最高溢價率超過380%。

　　為此，本次文件中指出要加大土地供應，將根據商品房2016年下半年每月居住用地供應面積原則上不少于1000畝，實行差別化供地政策，在商品住房價格較高、波動較大的區域，增加居住用地供應。

　　同時進一步增加住房供應，開展合肥全市已出讓土地開工、竣工情況清查，嚴格土地出讓合同雙向約束機制，嚴肅處理違約行為。

　　值得注意的是，對土地出讓的保證金也作出了明確要求，每幅地塊競買保證金不低于參考總價的50%。并且，合肥還將縮短居住用地的土地出讓金繳納時限，出讓金總額在20億元(含20億元)以下的，須在土地出讓合同簽訂后1個月內一次性付清，出讓金總額20億元以上的，繳納時間不超過6個月。

　　其中，在高新區、經開區、新站區、政務區、濱湖新區、瑤海區、廬陽區、蜀山區、包河區以及肥東縣等范圍內，取得居住用地價格超過當地歷史最高成交單價(或樓面地價)的，房地產開發企業須在土地出讓合同簽訂后1個月內一次性付清土地出讓金。

　　●新政將約束購房者和開發商

　　　雖然合肥出臺了樓市新政，但是新政并未對樓市進行限購。那么此次新政對于合肥樓市影響究竟有多大，成為外界關注的焦點。

　　對此，在房地產行業專家張健初看來，合肥執行差別化信貸政策，對投資性購房者影響較大，他對《每日經濟新聞》記者說，“近期合肥樓市之所以火爆，與投資者迅速涌入不無關系，此次提高首付比例，對投資者資金鏈是一個考驗，新政執行之后，很大一部分投資者可能會因為資金問題放棄投資。”

　　此外，合肥房地產研究院副院長凌斌對《每日經濟新聞》記者說，合肥即將執行的樓市新政，對購房者和開發商都起到了約束作用，“其中差別化貸款，提高首付比例，會對那些已經擁有一套房源，準備借機投資合肥樓市的購房者起到抑制作用，因為購房者的首付資金在提高。新政提高了開發商購地的保證金和支付時間進行了調整，對開發商資金影響較大，并加大了土地供應，會對地王起到一定的抑制作用。”

　　而在一家大型開發商合肥公司營銷總經理李睿看來，合肥的此次政策執行之后，會對樓市起到降溫的作用，他對《每日經濟新聞》記者說，合肥近段時間樓市的火爆是非理性的，外來投資客占比很大，再加上地王不斷出現，推動了合肥樓市的火爆。

　　“從開發商角度看，合肥官方此次出臺的政策，對購房者和開發商的資金都提出了更高的要求，這在一定程度上會影響投資者的現金壓力，同時對開發商現金流要求更高，也會讓投資者和開發商更加理性。”