界定模糊 消費(fèi)者維權(quán)面困境
事實(shí)上，“去年由于信貸資源緊缺，部分銀行出現(xiàn)了對(duì)客戶(hù)的存貸款設(shè)置不合理附加條件、增加不合理服務(wù)收費(fèi)等不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為加劇的情況。”國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行副行長(zhǎng)鄭之杰此前曾稱(chēng)。
近日，銀監(jiān)會(huì)對(duì)《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》（下稱(chēng)《辦法》）廣泛征求意見(jiàn)，但在這份《辦法》的初稿中并未明確劃分商業(yè)銀行發(fā)放貸款時(shí)哪些收費(fèi)屬于不合理網(wǎng)絡(luò)超女，這無(wú)疑給消費(fèi)者界定銀行不合理收費(fèi)帶來(lái)了困擾，尤其是在個(gè)人貸款業(yè)務(wù)上。
業(yè)內(nèi)分析人士稱(chēng)，由于監(jiān)管部門(mén)對(duì)于“融資顧問(wèn)費(fèi)”是否屬于禁止范疇并未公開(kāi)表態(tài)或者未做詳細(xì)規(guī)定，因此銀行才會(huì)做出不予退回費(fèi)用的強(qiáng)硬姿態(tài)。
根據(jù)銀監(jiān)會(huì)年初的要求，各家銀行須在系統(tǒng)內(nèi)展開(kāi)對(duì)違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目的自查，且在3月底前出具自查報(bào)告。
據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解，對(duì)于工商銀行鄂爾多斯市伊煤路支行此前借辦理個(gè)人住房貸款而收取融資顧問(wèn)費(fèi)、個(gè)人貸款服務(wù)費(fèi)等行為，鄂爾多斯市銀監(jiān)局已表態(tài)稱(chēng)“屬于違規(guī)行為”。
記者還從鄂爾多斯市銀監(jiān)局獲悉.focus，銀監(jiān)局方面已在參與協(xié)調(diào)銀行和客戶(hù)之前關(guān)于違規(guī)收費(fèi)退款的事宜，但由于當(dāng)?shù)劂y行涉及違規(guī)收費(fèi)的金額巨大，因此還需一段時(shí)間予以解決。
記者也就此事發(fā)函至銀監(jiān)會(huì)，銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人在給記者的回復(fù)函中表示，“在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，若銀行為客戶(hù)提供了實(shí)質(zhì)性服務(wù)，則可以收取相應(yīng)費(fèi)用。若客戶(hù)并沒(méi)有享受到實(shí)質(zhì)性服務(wù)，或者銀行借發(fā)放貸款之機(jī)，強(qiáng)迫客戶(hù)接受中間業(yè)務(wù)或其他金融服務(wù)，則屬于違規(guī)行為。如無(wú)法對(duì)應(yīng)實(shí)質(zhì)性服務(wù)，個(gè)人融資服務(wù)顧問(wèn)費(fèi)、個(gè)人貸款服務(wù)費(fèi)均不合規(guī)，銀行不可以向客戶(hù)收取。”
此外，銀監(jiān)會(huì)表示，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)于2月底前在總部網(wǎng)站和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示“七不準(zhǔn)”規(guī)定，對(duì)于3月1日之后再出現(xiàn)附加不合理貸款條件的，監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起，一律追究所在單位的高管責(zé)任。(經(jīng)濟(jì)參考報(bào))