中新網(wǎng)北京12月10電(記者張冉)12月9日—10日，中國紅絲帶北京論壇2013年研討會(huì)——“中國艾滋及相關(guān)法律政策”全國咨商會(huì)在中國人民大學(xué)召開。
本屆論壇由聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署，中國紅絲帶北京論壇，中國人民大學(xué)法學(xué)院共同舉辦。參與會(huì)議的，除了中國政府官員，艾滋病預(yù)防專家和法律專家，NGO組織工作者，還有艾滋病易感人群的代表，各方就法律在高效的艾滋病應(yīng)對(duì)機(jī)制中的作用、具體法律的執(zhí)法實(shí)踐等議題進(jìn)行深入討論，指出艾滋病預(yù)防應(yīng)更注重法律層面的人權(quán)保障。
根據(jù)《2012年全國法定報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病死亡統(tǒng)計(jì)表》，2012年度中國因艾滋病發(fā)病死亡11575人，同期增長24.89%。
全國人大常委、中國紅絲帶北京論壇臨時(shí)指導(dǎo)委員會(huì)主席王隴德指出，當(dāng)前在藥物治愈和預(yù)防艾滋病效果不太顯著情況下，能否遏制艾滋病的流行主要依靠公共干預(yù)政策和預(yù)防為主的宣傳教育，“良好的法律環(huán)境是有效實(shí)施公共干預(yù)政策的前提，也是保障艾滋病人和感染者權(quán)益的前提。”
中國人民大學(xué)副校長馮惠玲表示，從發(fā)現(xiàn)第一例艾滋病感染者后，中國政府就開始重視艾滋病防治的相關(guān)政策和立法，從最初的防止境外輸入、禁止入境，到控制蔓延、限制感染者，再到注重人權(quán)和倫理，中國在艾滋病政策領(lǐng)域取得了長足的發(fā)展，但在政策立法與實(shí)施過程中，還面臨著隱私保護(hù)、自愿檢測(cè)、反歧視、社會(huì)救助等權(quán)利保障上的政策空白。
針對(duì)這些問題，中國人民大學(xué)法學(xué)院與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署從2012年開始合作，研究中國艾滋病防治制度，提高艾滋病人的人權(quán)保護(hù)水平。2011年，聯(lián)合國大會(huì)通過艾滋議題政治宣言，中國也參與其中，承諾創(chuàng)建有利的法律和政策框架，消除艾滋相關(guān)的污名和歧視。
中國人民大學(xué)法學(xué)院黨委書記兼副院長林嘉教授根據(jù)調(diào)研建議，進(jìn)一步明確艾滋病病毒感染者和病人的各項(xiàng)權(quán)利，建立全面的反歧視法律制度，保障相關(guān)人群的生命健康權(quán)、人身自由權(quán)、平等權(quán)、婚姻權(quán)、隱私權(quán)和社會(huì)保障權(quán)等基本權(quán)利。
中國人民大學(xué)法學(xué)院院長韓大元告訴中新網(wǎng)記者，在未來艾滋病防治的制度建設(shè)中，相信中國政府會(huì)建立一個(gè)使所有需要保護(hù)的艾滋病患者能體面地、有尊嚴(yán)地工作和生活的環(huán)境，“中國的弱勢(shì)群體得到的將不僅僅是政府的關(guān)懷，而是國家履行的保障義務(wù)。”
聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署駐華代表處的AndreaPastorelli強(qiáng)調(diào)，建立在公共衛(wèi)生證據(jù)上的“善法”，將為艾滋病人生活帶來實(shí)質(zhì)改變，未來應(yīng)該注重執(zhí)行，將好的法律從書面落到實(shí)踐中。
中國紅絲帶北京論壇成立于2010年7月，作為一個(gè)非官方組織，致力于搭建保護(hù)艾滋病人權(quán)益的長期對(duì)話平臺(tái)。其目的和宗旨，在于促進(jìn)各方就艾滋病人權(quán)益議題形成平等、開放、尊重、有序、積極參與的溝通與交流機(jī)制，同時(shí)形成政策與行動(dòng)計(jì)劃建議，向政府有關(guān)部門提出，促進(jìn)其在艾滋病防治工作中的有效實(shí)施。(完)