“2024年起，高校高水平藝術(shù)團(tuán)不再從高校招生環(huán)節(jié)選拔，由有關(guān)高校從在校生中遴選培養(yǎng)”“2024年起，高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考生文化考試成績?nèi)渴褂萌珖y(tǒng)一高考文化課考試成績；專業(yè)測試全部納入全國統(tǒng)考，由體育總局牽頭組織實(shí)施，高校不再組織相關(guān)校考”……近日，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2024年普通高等學(xué)校部分特殊類型招生工作的通知》（以下簡稱《通知》），反映高校招生選拔機(jī)制改革諸多新動(dòng)向、新趨勢，回應(yīng)了社會(huì)各界期待。
考試招生制度是國家基本教育制度，是人才培養(yǎng)的樞紐環(huán)節(jié)，關(guān)系到國家發(fā)展大計(jì)，關(guān)系每一個(gè)家庭的切身利益，關(guān)系億萬青少年學(xué)生前途命運(yùn)。特殊類型考試招生是高校考試招生工作的重要組成部分。一方面，該招生類型是具備藝術(shù)、體育等特長的學(xué)生成長發(fā)展的重要途徑；另一方面，特殊類型考試招生工作能否陽光有序推進(jìn)，事關(guān)整體高校考試招生工作的科學(xué)公正。《通知》對藝術(shù)類、體育類考試招生工作進(jìn)行了系統(tǒng)性、全局性的改革，旨在通過規(guī)范特殊類型招生，夯實(shí)高考招生的公平公正。
近年來，我國高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)和藝術(shù)類專業(yè)人才招生培養(yǎng)取得了明顯效果、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，但在考試招生、在校管理等方面仍有改進(jìn)空間，比如高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試招生，存在個(gè)別學(xué)生文化成績和體育競技水平偏低，個(gè)別高校考試組織不規(guī)范、在校管理不嚴(yán)格，個(gè)別地方運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級證書造假等問題；又如藝術(shù)類專業(yè)考試招生，存在學(xué)科專業(yè)布局待完善、部分考生重專業(yè)能力輕文化素質(zhì)、藝考培訓(xùn)市場虛火過旺且不規(guī)范等問題。優(yōu)化招考辦法、嚴(yán)格招生政策、嚴(yán)肅招生紀(jì)律，是確保高考公平公正的必然要求，是加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系的內(nèi)在要求和時(shí)代呼喚。
改革后的特殊類型招生工作，較好地兼顧了招生選拔的公平與效率。《通知》既尊重學(xué)生在藝術(shù)與體育方面的興趣特長，為學(xué)生提供公平發(fā)展的機(jī)會(huì)和健康成才的通道，也充分尊重相關(guān)高校在人才培養(yǎng)方面的探索實(shí)踐，支持少數(shù)專業(yè)特色鮮明、人才培養(yǎng)質(zhì)量較高的藝術(shù)院校，經(jīng)批準(zhǔn)可在省級統(tǒng)考基礎(chǔ)上組織個(gè)別專業(yè)校考。同時(shí)，強(qiáng)化招考辦法和招生政策的公平性，比如進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)考統(tǒng)測，嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)高校不再盲目組織校考；在考試組織中嚴(yán)格考試監(jiān)督管理，建立健全校外評委制度、考評人員回避制度、“黑名單”制度等，堅(jiān)決消除利益交換空間。
培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題。《通知》著眼于落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，較好體現(xiàn)了科學(xué)性與系統(tǒng)性。比如，引導(dǎo)根據(jù)不同專業(yè)人才選拔培養(yǎng)要求采取不同的考試方式，藝術(shù)史論等專業(yè)直接依據(jù)高考成績錄取，大部分藝術(shù)類專業(yè)依據(jù)高考文化成績和省級統(tǒng)考成績錄取。同時(shí)，從人才全面成長出發(fā)，強(qiáng)化提升文化底蘊(yùn)，進(jìn)一步提高對藝術(shù)體育類考生的高考文化成績要求，加強(qiáng)人文綜合素質(zhì)考查，著力選拔培養(yǎng)全面發(fā)展的高水平藝術(shù)體育人才。
教育公平是社會(huì)公平的重要基石，招生公平是教育公平的重中之重。從合理劃定特殊類型招生最低錄取文化課分?jǐn)?shù)線，到提高體育、藝術(shù)類招生的專項(xiàng)測試要求和文化課成績錄取要求，從不得將社會(huì)機(jī)構(gòu)和公司提供的測評結(jié)果與招生工作掛鉤，到不得降低報(bào)考條件、不得放寬資格審核標(biāo)準(zhǔn)，我國特殊類型招生機(jī)制改革一直不斷推進(jìn)。杜絕招生腐敗、確保高考招生公平公正，是教育改革向縱深推進(jìn)必須啃下的“硬骨頭”。不斷完善高校招生選拔機(jī)制，辦好人民滿意的教育，必能以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之強(qiáng)夯實(shí)國家富強(qiáng)之基。
《 人民日報(bào) 》（ 2023年11月17日 06 版）