“機(jī)關(guān)幫帶工作組深入12個(gè)人武部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、高校）武裝部，與多名黨政領(lǐng)導(dǎo)交流座談，在共同研討中尋找解決重難點(diǎn)問(wèn)題的方法路徑……”6月中旬，一份赴包頭、鄂爾多斯軍分區(qū)部分人武部形成的調(diào)研情況，引起內(nèi)蒙古軍區(qū)機(jī)關(guān)人員的關(guān)注。
“這份調(diào)研情況不僅剖析了人武部建設(shè)中存在的人員、場(chǎng)地等方面問(wèn)題，還提出10余條具體解決措施。”該軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，“從去年開(kāi)始，我們采取重心下移、視線(xiàn)下沉的方式，組織機(jī)關(guān)人員到人武部開(kāi)展幫建，手把手教方法、面對(duì)面理思路，幫助人武部黨委一班人提升單位全面建設(shè)水平。”今年，該軍區(qū)將上一年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任評(píng)價(jià)等次為“一般”的30余個(gè)人武部作為幫建重點(diǎn)，由機(jī)關(guān)局辦領(lǐng)導(dǎo)帶業(yè)務(wù)骨干組成幫建小組，持續(xù)開(kāi)展指導(dǎo)幫建，幫助人武部“強(qiáng)筋健骨”，提升整體建設(shè)質(zhì)效。
阿拉善右旗人武部位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南端，境內(nèi)有巴丹吉林沙漠，民兵擔(dān)負(fù)日常邊境巡邏任務(wù)。“前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于當(dāng)?shù)貤l件艱苦、交通不便，有的民兵參加巡邏積極性不夠高。”該軍區(qū)辦公室參謀陳文剛告訴記者，原因之一在于黨員先鋒模范作用沒(méi)有充分發(fā)揮。
“在機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，我們利用整組時(shí)機(jī)，成立黨員民兵小分隊(duì)，發(fā)揮黨員民兵示范引領(lǐng)作用，激發(fā)民兵隊(duì)伍生機(jī)活力。”阿拉善右旗人武部部長(zhǎng)蘇曉兵說(shuō)，“這次軍區(qū)機(jī)關(guān)的同志帶著我們找問(wèn)題、析癥結(jié)、理思路、訂措施，開(kāi)闊了大家的視野，解決了多個(gè)難題。”前段時(shí)間，接到保障神舟載人航天飛船發(fā)射任務(wù)后，該旗人武部按照保障預(yù)案，成立軍地聯(lián)合搜救隊(duì)，與駐軍部隊(duì)默契配合，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)救援力量完成搜尋、警戒、轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。
該軍區(qū)所屬基層單位點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)、高度分散、基礎(chǔ)不一，“一刀切”的抓建方式不但難以取得預(yù)期效果，而且會(huì)對(duì)人武部自主抓建造成影響。“只有瞄準(zhǔn)幫建重點(diǎn)，開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)，才能幫助基層逐步補(bǔ)齊短板，切實(shí)提升建設(shè)水平。”該軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，由機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干組成的10余個(gè)幫建小組，采取“一部一案”、逐個(gè)“過(guò)篩子”的方式，幫助人武部尋找破解單位建設(shè)發(fā)展瓶頸的對(duì)策。
明確幫建基層重點(diǎn)工作清單，分析解決建設(shè)矛盾問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展幫建黨組織、幫抓政治建設(shè)、幫抓練兵備戰(zhàn)、幫抓安全穩(wěn)定、指導(dǎo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等“五幫一指導(dǎo)”工作……為精準(zhǔn)掌握情況，該軍區(qū)幫建小組一到幫建單位便展開(kāi)蹲點(diǎn)式、解剖式調(diào)研，著力摸清黨組織能力底數(shù)、單位建設(shè)瓶頸短板和官兵反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)幫帶幫建的切入點(diǎn)和突破口。
額爾古納市人武部轄區(qū)點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)，需要加強(qiáng)軍地聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，提升邊境管控質(zhì)效；林西縣人武部所在轄區(qū)土地沙漠化嚴(yán)重，需要加速推進(jìn)沙地治理工作……對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)、各單位反映的矛盾困難，涉及機(jī)關(guān)多個(gè)部門(mén)的，由政治工作局牽頭，分解任務(wù)清單，機(jī)關(guān)各部門(mén)按照職責(zé)分工抓好落實(shí)。
“抓建基層要聚精會(huì)神、一以貫之，敢啃‘硬骨頭’。”記者了解到，幫建小組根據(jù)掌握的突出問(wèn)題建立“預(yù)臺(tái)賬”百余條，梳理出多個(gè)需要機(jī)關(guān)統(tǒng)籌解決的矛盾困難，帶著解決方案到基層，結(jié)合基層實(shí)際情況，靈活調(diào)整對(duì)策，確保幫在關(guān)鍵處、幫到心坎上。
問(wèn)題找準(zhǔn)、對(duì)策想實(shí)，幫建工作才有深度。“去年上級(jí)黨委通過(guò)深入調(diào)研，幫我們找到鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部部長(zhǎng)作用發(fā)揮不好等制約基層武裝部建設(shè)的短板。”達(dá)茂旗人武部政工科干事王懿說(shuō)，“經(jīng)過(guò)上級(jí)幫建小組幫帶，人武部制定補(bǔ)短板措施，基層武裝部各項(xiàng)工作較去年有明顯進(jìn)步。我們計(jì)劃將上級(jí)幫帶的經(jīng)驗(yàn)和思路進(jìn)行整理，分享給其他單位。”“今年我們將針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部等不同類(lèi)型單位特點(diǎn)，拍攝制作6部教學(xué)錄像片，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部人員、場(chǎng)地、裝備器材等進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范。”該軍區(qū)動(dòng)員局參謀崔桂梓說(shuō)。
幫建只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。該軍區(qū)機(jī)關(guān)工作人員介紹，幫建單位的建設(shè)調(diào)研情況客觀實(shí)在不遮掩，既有去年幫建工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，又有今年前期調(diào)研的問(wèn)題剖析。經(jīng)過(guò)首輪幫建，他們共梳理矛盾問(wèn)題60多個(gè)，并圍繞基層普遍存在的共性問(wèn)題拿出方案拉單解決，針對(duì)個(gè)性問(wèn)題堅(jiān)持誰(shuí)調(diào)研誰(shuí)負(fù)責(zé)，全程關(guān)注問(wèn)題解決和工作落實(shí)，做好做實(shí)幫建“下篇文章”。（陳云生 賀志國(guó)）