據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務院日前發(fā)布《關于促進紅十字事業(yè)發(fā)展的意見》。意見指出，建立健全紅十字會經(jīng)費審查監(jiān)督制度。監(jiān)察、審計部門要加強對紅十字會的監(jiān)察、審計。紅十字會要建立社會監(jiān)督委員會，對捐贈款物的管理、使用情況進行監(jiān)督；建立績效考評和問責機制，嚴格實行責任追究。
以下是意見全文：
國務院關于促進紅十字事業(yè)發(fā)展的意見
國發(fā)〔2012〕25 號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
黨和政府歷來高度重視紅十字事業(yè)。改革開放特別是《中華人民共和國紅十字會法》公布施行以來，我國紅十字事業(yè)取得了長足發(fā)展。中國紅十字會作為中華人民共和國統(tǒng)一的紅十字組織和國際紅十字運動的重要成員，遵守憲法和法律，遵循國際紅十字運動基本原則，依照中國參加的日內瓦公約及其附加議定書，認真履行法定職責，充分發(fā)揮其在人道領域的政府助手作用，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻，成為社會主義和諧社會建設的重要力量、精神文明建設的生力軍和民間外交的重要渠道。為促進我國紅十字事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見。
一、充分認識發(fā)展紅十字事業(yè)的重要意義
(一)紅十字事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。中國紅十字會秉承“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神，致力于動員社會力量，改善最易受損害群體境況，協(xié)助政府履行人道領域的國際承諾，做了大量卓有成效的工作。特別是近年來，中國紅十字會積極服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局，在參與應急救援、應急救護、人道救助、無償獻血、造血干細胞捐獻、遺體和人體器官捐獻、國際人道援助以及開展民間外交等方面發(fā)揮了不可替代的作用，對于保護人民群眾生命與健康、促進社會和諧文明進步，具有十分重要的促進作用。
(二)發(fā)展紅十字事業(yè)是加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的現(xiàn)實需要。當前，我國正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，同時也處于社會矛盾凸顯期，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出，迫切需要進一步加強和創(chuàng)新社會管理，發(fā)揮紅十字會等社會組織的積極作用。紅十字會作為從事人道主義工作的社會救助團體，在開展人道救助、反映民生訴求、化解社會矛盾等方面具有獨特優(yōu)勢。發(fā)展紅十字事業(yè)，有利于加強以保障和改善民生為重點的社會建設，有利于建設中國特色社會主義社會管理體系。
(三)弘揚紅十字精神是加強社會主義核心價值體系建設的重要內容。“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神，與中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化一脈相承，與社會主義核心價值體系高度契合，是人類社會文明進步的重要體現(xiàn)。弘揚紅十字精神，傳播紅十字文化，是繁榮和發(fā)展社會主義文化、加強社會主義核心價值體系建設的重要內容，是提高中華民族思想道德素質、推動社會主義精神文明建設的必然要求。
二、著力推進紅十字事業(yè)改革創(chuàng)新
(四)積極推進紅十字會體制機制創(chuàng)新。建立與社會主義市場經(jīng)濟體制和國際人道主義原則相適應的體制機制，理順政府與紅十字會的關系，使紅十字會在人道救助工作中發(fā)揮更大作用。改革和完善紅十字會內部治理結構，創(chuàng)新管理模式，強化民主決策機制，提高組織執(zhí)行能力。加大上級紅十字會對下級紅十字會的財務監(jiān)督、業(yè)務指導、工作督查力度，下級紅十字會主要專職負責人的任免提名要聽取上一級紅十字會的意見。在有條件的地方紅十字會開展社會組織改革試點，探索建立“高效、透明、規(guī)范”的管理體制和運行機制。
(五)著力打造公開透明的紅十字會。公開透明是提升紅十字會社會公信力的重要保證，信息化建設是推進公開透明的重要手段。各級紅十字會要按照規(guī)定嚴格執(zhí)行信息公開制度，做到資金募集、財務管理、招標采購、分配使用等捐贈信息公開透明，切實保障捐贈人和社會公眾的知情權、監(jiān)督權。要建立健全新聞發(fā)言人制度，及時、全面、真實、準確地向社會發(fā)布相關信息，及時回應社會關切。各地要將紅十字會的信息化建設納入當?shù)匦畔⒒ㄔO總體規(guī)劃，提升紅十字會的科學管理和信息公開水平。