中新網(wǎng)5月6日電 據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，中共中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司黨組日前通報(bào)巡視整改情況。關(guān)于“在資產(chǎn)收購(gòu)、企業(yè)重組改制中造成國(guó)有資產(chǎn)流失”方面，通報(bào)稱，中船集團(tuán)經(jīng)過(guò)初步調(diào)查，黨組紀(jì)檢組決定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行立案調(diào)查，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為追究責(zé)任。
根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2014年11月27日至12月29日，中央第七巡視組對(duì)中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱：中船集團(tuán)公司)進(jìn)行了巡視。2015年2月5日，中央第七巡視組向中船集團(tuán)公司黨組反饋了巡視意見(jiàn)。
關(guān)于“在資產(chǎn)收購(gòu)、企業(yè)重組改制中造成國(guó)有資產(chǎn)流失”方面，通報(bào)稱，一是強(qiáng)化資產(chǎn)收購(gòu)審查和監(jiān)督，防范決策風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
(1)組織對(duì)巡視反饋指出的2012年成員單位某收購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)展專項(xiàng)核查。專項(xiàng)調(diào)查組從收購(gòu)前期工作、成員單位內(nèi)部決策、集團(tuán)公司審批、項(xiàng)目實(shí)施、經(jīng)營(yíng)發(fā)展五個(gè)方面，圍繞研究論證的科學(xué)性、決策實(shí)施的規(guī)范性、收購(gòu)后協(xié)同管理的有效性開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審查，并深入分析原因和研究提出挽回國(guó)有資產(chǎn)損失的具體措施。
(2)經(jīng)過(guò)初步調(diào)查，黨組紀(jì)檢組決定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行立案調(diào)查，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為追究責(zé)任。(3)對(duì)集團(tuán)公司成立以來(lái)完成的20個(gè)資產(chǎn)收購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行摸底調(diào)研和監(jiān)督檢查，查找存在的問(wèn)題，初步開(kāi)展后評(píng)價(jià)。研究形成了資產(chǎn)收購(gòu)領(lǐng)域摸底自查基本情況表和初步分析總結(jié)材料。
(4)認(rèn)真梳理資產(chǎn)收購(gòu)中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和存在的監(jiān)管問(wèn)題，經(jīng)初步梳理，成員單位作為決策和實(shí)施主體，主要關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及項(xiàng)目盡職調(diào)查和經(jīng)濟(jì)可行性等綜合論證、資產(chǎn)審計(jì)評(píng)估與收購(gòu)價(jià)格談判、決策程序、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、管理融合等9個(gè)方面；集團(tuán)公司在嚴(yán)格管理程序形成監(jiān)管合力問(wèn)題上涉及3個(gè)方面。針對(duì)這些問(wèn)題，正在制定《集團(tuán)公司對(duì)外并購(gòu)暫行管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)并購(gòu)行為，防范決策風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重組改制的審查和監(jiān)督，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
(1)針對(duì)幾家成員單位存在投資參股或控股企業(yè)資產(chǎn)回報(bào)低、簽訂不公平股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議等情況開(kāi)展了深入調(diào)查，已初步查明原因、找出漏洞、提出整改措施，并將對(duì)有關(guān)人員追究責(zé)任。
(2)對(duì)2014年開(kāi)展的22項(xiàng)產(chǎn)權(quán)清理工作進(jìn)行了梳理。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，制訂了《中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司股東事務(wù)管理暫行辦法》(初稿)，嚴(yán)格國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理。
(3)按照“消滅五級(jí)、減少四級(jí)、整合三級(jí)”的產(chǎn)權(quán)清理整頓工作總目標(biāo)和分類分級(jí)管理的思路將集團(tuán)公司所屬企業(yè)分成清退型、觀察型、調(diào)整型、發(fā)展型4類進(jìn)行分類管理，加大對(duì)國(guó)有投資的跟蹤管理力度，消除“跑冒滴漏”現(xiàn)象。針對(duì)投資企業(yè)較多的三家成員單位制定了產(chǎn)權(quán)清理整頓專項(xiàng)工作方案，擬通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、清算關(guān)閉、減資退股、資源整合等方式清理的企業(yè)44戶，占企業(yè)總數(shù)的43.56%；累計(jì)投資成本4.28億元，占總投資成本的7.25%。預(yù)計(jì)2015年內(nèi)將完成集團(tuán)公司所屬重點(diǎn)成員單位產(chǎn)權(quán)清理整頓工作。
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