中新網(wǎng)9月25日電 針對(duì)老百姓反映比較強(qiáng)烈的占道停車和居住小區(qū)內(nèi)停車難等問題，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長陸克華今日表示，可以老舊小區(qū)周邊可以設(shè)置限時(shí)、限路段的停車位，通過專業(yè)化管理，實(shí)施特許經(jīng)營，提高信息化、智能化水平，來提升停車設(shè)施的管理水平，提出管理對(duì)策和政策措施，以緩解交通擁堵和停車難問題。
國務(wù)院新聞辦公室今日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，發(fā)展改革委副主任連維良、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長陸克華和國家能源局副局長鄭柵潔介紹進(jìn)一步推進(jìn)城市停車場(chǎng)和電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作有關(guān)政策，并答記者問。
陸克華指出，近年來，我國很多城市都出現(xiàn)了停車難、停車亂的現(xiàn)象，不僅給百姓生產(chǎn)生活造成了不便，也影響了城市的市容環(huán)境和正常秩序。
2010年，住建部會(huì)同公安部、國家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及管理的指導(dǎo)意見》，對(duì)城市停車發(fā)展提出了總體要求和部署。今年，為落實(shí)國務(wù)院部署，住建部又陸續(xù)出臺(tái)了《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》、《城市停車設(shè)施建設(shè)指南》和《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施管理的通知》，分別從規(guī)劃、建設(shè)和管理三方面，加強(qiáng)了對(duì)停車行業(yè)的指導(dǎo)。
在規(guī)劃方面，陸克華指出，主要是解決城市停車設(shè)施“建多少”、“在哪建”的問題。
第一，從總量上來講，要根據(jù)城市人口、用地等實(shí)際情況和城市未來的發(fā)展需求，確定城市停車設(shè)施的規(guī)模。比如人口在50萬以下的城市，停車的總規(guī)模應(yīng)該在汽車保有量的1.1到1.5倍；人口在50萬以上的城市，停車的總規(guī)模應(yīng)該在汽車保有量的1.1到1.3倍，總體上來講，要考慮一定的余量。
第二，從結(jié)構(gòu)上來講，主要分三塊。一是配建。要盡可能通過配建來解決停車問題。二是在用地等條件滿足的地區(qū)，可以適當(dāng)建設(shè)城市公共停車場(chǎng)。建公共停車場(chǎng)的原則是貼近需求、分散設(shè)置、方便使用，服務(wù)半徑原則上不應(yīng)大于300米。三是實(shí)在沒有辦法的情況下，還可以設(shè)置路內(nèi)停車位，比如老舊小區(qū)周邊可以設(shè)置限時(shí)、限路段的停車位。在國外發(fā)達(dá)國家，這個(gè)停車位的比例基本上在5%以內(nèi)?？紤]到我們國家現(xiàn)在停車位稀缺的實(shí)際情況，我們?cè)谝?guī)劃層面考慮控制在10%以內(nèi)，這樣配建、公共停車位以及路內(nèi)停車這三塊的比例大概是8：1：1。
第三，從布局上來講，不能簡單采用頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的辦法，哪個(gè)地方停車難就在哪個(gè)地方多建，應(yīng)該動(dòng)態(tài)跟靜態(tài)統(tǒng)籌考慮，不能按下葫蘆起來瓢，強(qiáng)調(diào)布局的重要性。
建設(shè)方面，陸克華指出，主要是解決停車設(shè)施怎么建的問題，核心是保障停車設(shè)施安全可靠，提高停車設(shè)施的使用效率。針對(duì)每一類停車設(shè)施要從工程技術(shù)方面明確應(yīng)該達(dá)到的要求以及應(yīng)該注意的有關(guān)環(huán)節(jié)。要提高效率，主要是通過合理的設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)多建立體式、機(jī)械式的停車位，以在有限的空間盡可能增加車位的供給。同時(shí)，《指南》還針對(duì)停車設(shè)施有幾大關(guān)鍵的問題，比如用地落實(shí)問題，資金籌措問題，提出了一些供地方參考的具體政策措施。
管理方面，陸克華指出，住建部發(fā)布了一個(gè)通知，主要解決怎么管的問題，明確用哪些方法、用哪些手段來進(jìn)行科學(xué)有效的管理。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要通過專業(yè)化管理，實(shí)施特許經(jīng)營，提高信息化、智能化水平，來提升停車設(shè)施的管理水平，保障城市停車設(shè)施運(yùn)行高效有序，并且對(duì)現(xiàn)實(shí)當(dāng)中老百姓反映比較強(qiáng)烈的兩大問題，一個(gè)是占道停車，一個(gè)是居住小區(qū)內(nèi)停車難，兩大突出問題，提出了管理對(duì)策和政策措施，以緩解交通擁堵和停車難問題。
在加快充電建設(shè)方面，陸克華指出，住建部根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一要求和部署，主要開展了兩方面的工作。一是從規(guī)劃入手，明確有關(guān)要求。住建部2014年發(fā)布實(shí)施了《城市電力規(guī)劃規(guī)范》，在這當(dāng)中要求供電設(shè)施規(guī)劃時(shí)要考慮城市分布式能源、電動(dòng)汽車充電站等布局以及接入的要求。同時(shí)，在專項(xiàng)調(diào)研、專題研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)電動(dòng)汽車充電方式、時(shí)長等特點(diǎn)，提出了充電設(shè)施規(guī)劃的目標(biāo)，也就是每輛新能源汽車有一個(gè)基本的充電設(shè)備，新建住宅停車位建設(shè)或預(yù)留安裝充電設(shè)施的比例應(yīng)達(dá)到百分之百，大型公共建筑配建停車場(chǎng)、城市公共停車場(chǎng)具有充電設(shè)施的停車位不低于總車位的10%，這些要求已經(jīng)被納入到馬上要頒布實(shí)施的《城市停車規(guī)劃的規(guī)范》當(dāng)中。二是完善充電設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)是統(tǒng)一接口，避免出現(xiàn)充電設(shè)施之間互相不協(xié)調(diào)的問題。到目前為止已經(jīng)頒布實(shí)施了《電動(dòng)汽車充電站設(shè)計(jì)規(guī)范》、《電動(dòng)汽車電池更換站設(shè)計(jì)規(guī)范》，正在研究制定國家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施技術(shù)規(guī)范》。
陸克華表示，住建部下一步將按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，加大調(diào)研力度，繼續(xù)深化、細(xì)化有關(guān)政策措施，努力解決廣大居民非常關(guān)注的停車難、停車亂的問題，同時(shí)加快充電設(shè)施建設(shè)，支持新能源汽車的發(fā)展。