□　本報記者　　蔡長春

　　公安部法制局副局長李文勝今天就“兩高三部”近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》接受《法制日報》記者采訪時說,建立以審判為中心的訴訟制度改革,不僅對庭審提出要求,同時強調(diào)公檢法三機關(guān)的辦案活動都要圍繞法庭審判進行,要求從刑事訴訟的源頭,從偵查環(huán)節(jié)開始,就必須按照裁判的要求和標準,全面、規(guī)范地收集、固定、審查、運用證據(jù),確保案件裁判的公平正義。

　　依法全面客觀及時收集證據(jù)

　　全面客觀及時收集證據(jù)是刑事訴訟法的明確規(guī)定。意見要求,偵查機關(guān)應(yīng)當依法全面、客觀、及時收集與案件有關(guān)的證據(jù),嚴格排除非法證據(jù),并強調(diào)所有證據(jù)應(yīng)當妥善保管,隨案移送,為公正裁判奠定堅實基礎(chǔ)。

　　李文勝說,為進一步規(guī)范偵查機關(guān)的取證行為,保證取證的合法性,意見提出,探索建立命案等重大案件檢查、搜查、辨認、指認等過程錄音錄像制度。通過對有關(guān)偵查活動過程錄音錄像能夠有效地固定和還原偵查機關(guān)偵辦重大案件時收集、提取證據(jù)的過程,進一步增強相關(guān)證據(jù)的證明力和說服力,促使辦案人員規(guī)范取證。

　　此外,意見對建立健全符合裁判要求、適應(yīng)各類案件特點的證據(jù)收集指引,完善技術(shù)偵查證據(jù)的移送、審查、法庭調(diào)查和使用規(guī)則,統(tǒng)一司法鑒定標準和程序,以及完善見證人制度等同樣提出了要求。

　　完善訊問制度同步錄音錄像

　　通過訊問獲取犯罪嫌疑人的供述,是重要的取證方式。

　　近年來,公安機關(guān)一直致力于加強執(zhí)法辦案場所的規(guī)范化設(shè)置和使用管理,基層一線的辦案所隊普遍完成了功能區(qū)改造,并配備了訊問同步錄音錄像設(shè)備。公安部下發(fā)了《公安機關(guān)執(zhí)法辦案場所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》《公安機關(guān)訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》等一系列相關(guān)文件,明確了辦案區(qū)的使用管理和訊問具體程序。

　　意見要求,嚴格按照有關(guān)規(guī)定要求,在規(guī)范的訊問場所訊問犯罪嫌疑人；嚴格按照法律規(guī)定對訊問過程全程同步錄音錄像,逐步實行對所有案件的訊問過程全程同步錄音錄像。

　　李文勝說:“為進一步嚴防刑訊逼供,意見提出探索建立重大案件偵查終結(jié)前對訊問合法性進行核查制度。對公安機關(guān)偵查的重大案件,由人民檢察院駐看守所檢察人員詢問犯罪嫌疑人,核查是否存在刑訊逼供、非法取證情形,并同步錄音錄像,以便在偵查環(huán)節(jié)能夠及時有效地發(fā)現(xiàn)和解決非法取證等問題,確保案件質(zhì)量。”

　　保障當事人辯護人訴訟權(quán)利

　　據(jù)介紹,刑事訴訟法、律師法的先后修改實施,強化了對當事人、辯護人訴訟權(quán)利的保護。為落實法律的相關(guān)要求,“兩高三部”還聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的意見》,細化了相關(guān)要求。

　　李文勝說,意見進一步強調(diào),要健全當事人、辯護人和其他訴訟參與人的權(quán)利保障制度；在案件偵查終結(jié)前,犯罪嫌疑人提出的無罪或者罪輕的辯解,辯護律師提出的犯罪嫌疑人無罪或者依法不應(yīng)追究刑事責(zé)任的意見,偵查機關(guān)應(yīng)當依法予以核實。

　　據(jù)了解,黨的十八大以來,全國公安機關(guān)持續(xù)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),通過提高民警依法履職能力、構(gòu)建執(zhí)法制度體系、打造執(zhí)法監(jiān)督管理機制等措施,不斷提升公安執(zhí)法規(guī)范化水平。落實以審判為中心的訴訟制度改革要求是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容之一。

　　李文勝告訴記者,下一步,公安機關(guān)將認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要指示精神,持續(xù)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全面落實以審判為中心的訴訟制度改革要求。公安機關(guān)將通過加大執(zhí)法教育培訓(xùn)力度,促使廣大民警牢固樹立法治觀念,增強證據(jù)意識、訴訟意識和人權(quán)保障意識,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,大力提升依法履職能力；切實以符合法庭審判要求為標準,進一步完善辦案流程、健全證據(jù)指引,提高民警依法收集、固定、保存、審查、運用證據(jù)的能力水平；完善細化保障當事人、辯護人訴訟權(quán)利的制度機制,切實落實告知辯護律師案件情況、聽取辯護意見、接受律師申訴控告等法律要求。

　　李文勝說,公安機關(guān)將不斷改進和完善公安執(zhí)法權(quán)力運行機制,加強執(zhí)法辦案源頭質(zhì)量管理、完善案件審核機制、強化責(zé)任追究,最大限度地防止錯案發(fā)生,不斷提升公安工作法治化水平,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。

　　本報北京10月10日訊