中新網5月20日電 據中國政府網消息,國務院辦公廳日前印發《“十四五”國民健康規劃》(以下簡稱《規劃》)稱,要做優做強健康產業,增加商業健康保險供給。鼓勵圍繞特需醫療、前沿醫療技術、創新藥、高端醫療器械應用以及疾病風險評估、疾病預防、中醫治未病、運動健身等服務,增加新型健康保險產品供給。
《規劃》提出,要推動醫藥工業創新發展。鼓勵新藥研發創新和使用,加快臨床急需重大疾病治療藥物的研發和產業化,支持優質仿制藥研發。加快構建藥品快速應急研發生產體系,針對新發突發傳染病以及其他涉及國家公共衛生安全的應急需求,加強對防控所需藥品和醫療器械應急研發、檢驗檢測、體系核查、審評審批、監測評價等工作的統一指揮與協調。建立國家參考品原料樣本和病患信息應急調用機制,完善藥品緊急研發攻關機制。深化藥品醫療器械審評審批制度改革,對符合要求的創新藥、臨床急需的短缺藥品和醫療器械、罕見病治療藥品等,加快審評審批。強化對經濟實惠的精神疾病藥物和長效針劑的研發攻堅。
《規劃》明確,要促進高端醫療裝備和健康用品制造生產。優化創新醫療裝備注冊評審流程。開展原創性技術攻關,推出一批融合人工智能等新技術的高質量醫療裝備。鼓勵有條件的地方建設醫療裝備應用推廣基地,打造鏈條完善、特色鮮明的醫療裝備產業集群。完善養老托育等相關用品標準體系,支持前沿技術和產品研發應用。圍繞健康促進、慢病管理、養老服務等需求,重點發展健康管理、智能康復輔助器具、科學健身、中醫藥養生保健等新型健康產品,推動符合條件的人工智能產品進入臨床試驗。推進智能服務機器人發展,實施康復輔助器具、智慧老齡化技術推廣應用工程。
《規劃》提出,要促進社會辦醫持續規范發展。鼓勵社會力量在醫療資源薄弱區域和康復、護理、精神衛生等短缺領域舉辦非營利性醫療機構。引導促進醫學檢驗中心、醫學影像中心等獨立設置機構規范發展,鼓勵有經驗的執業醫師開辦診所。增加規范化健康管理服務供給,發展高危人群健康體檢、健康風險評估、健康咨詢和健康干預等服務。落實行業監管職責,促進社會辦醫規范發展。
《規劃》明確,要增加商業健康保險供給。鼓勵圍繞特需醫療、前沿醫療技術、創新藥、高端醫療器械應用以及疾病風險評估、疾病預防、中醫治未病、運動健身等服務,增加新型健康保險產品供給。鼓勵保險機構開展管理式醫療試點,建立健康管理組織,提供健康保險、健康管理、醫療服務、長期照護等服務。在基本簽約服務包基礎上,鼓勵社會力量提供差異化、定制化的健康管理服務包,探索將商業健康保險作為籌資或合作渠道。進一步完善商業長期護理保險支持政策。搭建高水平公立醫院及其特需醫療部分與保險機構的對接平臺,促進醫、險定點合作。加快發展醫療責任險、醫療意外保險,鼓勵保險機構開發托育機構責任險和運營相關保險。
《規劃》強調,要推進健康相關業態融合發展。促進健康與養老、旅游、互聯網、健身休閑、食品等產業融合發展,壯大健康新業態、新模式。支持面向老年人的健康管理、預防干預、養生保健、健身休閑、文化娛樂、旅居養老等業態深度融合,創新發展健康咨詢、緊急救護、慢性病管理、生活照護等智慧健康養老服務。強化國有經濟在健康養老領域有效供給。推動健康旅游發展,加快健康旅游基地建設。選擇教學科研資源豐富、醫療服務能力強、產業實力雄厚的城市或區域,以高水平醫院為基礎,完善綜合協同政策,打造健康產業集群。