中新網北京1月15日電 (記者 陳杭 呂少威)北京政府工作報告提出了新一年經濟社發展新目標。北京市發展改革政策研究中心(北京市經濟信息中心)經濟師張藝秋表示，往年全市GDP中，50%以上為直接進入民眾口袋的勞動者報酬，一成左右的稅收收入通過財政支出形式回饋百姓，經濟發展的成果始終最大范圍惠及人民群眾。
1月14日，北京市第十六屆人民代表大會第三次會議開幕，北京市市長殷勇作政府工作報告。報告指出，2025年，北京經濟社會發展主要預期目標是地區生產總值增長5%左右、努力爭取更好結果，一般公共預算收入增長4%左右，城鎮調查失業率控制在5%以內，居民消費價格漲幅2%左右，居民收入增長與經濟增長同步，生態環境質量、能源、水資源等指標達到國家要求。
發力鼓起百姓的“錢袋子”
經濟增長是居民收入增長的源泉。張藝秋表示，從歷史數據看，居民收入增長與經濟增長保持基本同步。實現5%左右的經濟增長目標，房市和股市要穩住，老百姓的“錢袋子”要守住。2025年，北京將改革高校、醫院、科研院所等激勵機制，工資收入或將隨著經濟增長“水漲船高”，經濟增長了大家的“錢袋子”才能鼓起來。
織密百姓的就業保障網
經濟增長意味著就業市場的提質擴容。報告提出，今年，北京將抓好就業這個民生頭等大事。出臺促進高質量充分就業的實施意見，建立就業影響評估機制，實現城鎮新增就業不少于26萬人。歸集發布不少于10萬個高校畢業生就業崗位，強化就業困難人員精準幫扶，基本實現將就業農村勞動力納入城鎮職工保險體系。打造家門口智慧就業服務平臺，實施擴大家政服務有效供給三年行動計劃，加強快遞、外賣等靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。
張藝秋分析，GDP增長1個百分點能夠帶動新增就業5萬人以上。實現經濟增長5%左右的目標，需要推動新業態蓬勃發展，提升新業態就業“蓄水池”能力，豐富新質生產力人力資源開發目錄，智能網聯汽車測試員、健康照護師等數十種新崗位為勞動者提供施展拳腳的舞臺；推出“金藍領”計劃讓技能人才地位與待遇“雙提升”，“京津冀+”青年職業技能實訓聯盟提供“技能培訓+崗位對接”一條龍服務。
升級百姓的“生活圈子”
居民生活環境的改善，也跟經濟增長密切相關。報告指出，今年，北京將全面推進花園城市建設。實施燕山山地南部生態綜合治理和首都西部山水工程，推進國家公園創建和國家植物園體系建設，加快建設南苑森林濕地等大尺度公園。加強道路、河道等線性空間點彩連線，打造市民觀城觀景視廊50條，新增聯山聯水聯社區的綠道1000公里。基本實現責任規劃師、建筑師、園藝師“三師”聯動街區層面全覆蓋，統籌推進街區片區建設，共建社區微花園50個。
張藝秋表示，近年北京財政收入的稅占比持續保持在85%以上，經濟增長是財政收入增加的基礎，北京每年超過八成的財政支出用在養老、醫療、體育等民生領域，發展“紅利”更加公平惠及民眾——昌平區白浮泉體育公園等29個體育公園改擴建后全新亮相，多所學校、機關企事業單位內部體育設施向社會開放，全民健身公共服務水平不斷提質升級；“出門見綠”走進現實，把更多口袋公園、小微綠地、無界公園帶到市民身邊，東城花市大街、石景山五里坨東街等上百條城市畫廊美化社區級綠道。
賦能百姓的智慧生活
經濟增長不僅體現在“量的增長”為百姓生活帶來改善，在“質的提升”上也深有體現。張藝秋表示，近年北京數字經濟增加值占GDP比重超過四成，對經濟增長的貢獻率超六成，在全球數字經濟標桿城市建設引領下，數字消費內容供給日益豐富——在數字化應用場景拓展上，高級別自動駕駛商業化進程加速，目前全市累計自動駕駛測試里程超3000萬公里，2025年北京加快高級別自動駕駛示范區4.0階段建設；在醫療領域信息協同互聯上，全市開展互聯網診療服務的醫療機構292家，實現“多醫院、一入口”，網上在線問診、檢驗檢查報告、繳費開票全面“上線”服務，讓居民足不出戶享受優質醫療資源。
豐富百姓的“文化場子”
經濟持續穩定發展的成果，不斷轉化為文化繁榮發展的動力。張藝秋說，近年來北京文化產業增加值規模持續提升，保持全國首位，豐富的新產品、新場景、新業態不斷涌現，目前北京人均公共文化服務設施建筑面積是2015年的近3倍，更好滿足百姓對精神文化生活的多樣化需求——文化“軟實力”與經濟“硬實力”相得益彰。
張藝秋舉例，一批彰顯城市特色的文化基礎設施全新亮相，工人體育場“蝶變”為文體商旅綜合體，副中心“三大文化建筑”迎來絡繹不絕的參觀者，北京歌舞劇院“藝術之舟”造型拔地而起；“大戲看北京”展演季創新升級再出發，沉浸式魔術脫口秀、懸疑喜劇、戲劇酒館秀等百余部精品劇目輪番上演。經濟增長與文化繁榮相互賦能，文化優質供給不斷豐富，百姓的“文化場子”逐漸熱了起來。(完)