中新網成都5月20日電 (記者 岳依桐)四川省政府新聞辦20日在成都舉行政策吹風會，解讀四川省人民政府辦公廳近日印發的《支持創業帶動就業的若干政策措施》(下稱《措施》)。
據了解，《措施》是四川省第一個支持創業帶動就業綜合性政策，覆蓋全社會各類群體的四個方面15條43項具體舉措，自5月1日起施行，有效期至2027年12月31日。
四川省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長劉曉博介紹，《措施》將創業擔保貸款個人申請額度由30萬元提高至50萬元、小微企業申請額度由400萬元提高至600萬元；將自主就業退役士兵、離校5年內高校畢業生新增納入創業補貼覆蓋人群，補貼標準由原來的1萬元最高提高到1.5萬元；鼓勵商業銀行設立金融助企穩崗擴崗專項貸款，對符合條件的中小微企業，以及小微企業主、個體工商戶等個人，及時提供無還本續貸支持，降低企業資金周轉成本。
20日政策吹風會現場。記者 岳依桐 攝《措施》還提出，將創業補貼由一次性定額補貼調整成分段補貼辦法，補貼標準與創業規模、吸納就業人數等因素掛鉤。對創業孵化基地，將根據基地載體入駐創業項目數量、孵化效果和帶動就業成效進行獎補；對企業招用脫貧人口、登記失業半年以上人員、自主就業退役士兵的，將按規定落實企業擴崗稅收減免政策；對創辦經營主體吸納就業多、產業帶動效果明顯的創業者，給予激勵表揚。
四川還將創業教育融入人才培養全過程，推出個人創業、個轉企等涉及創業“一件事”場景，加強創業資源交易展示，促進優秀創業項目加快成果轉化。支持保險機構開發創業項目商業保險產品，將創業失敗人員納入社會救助體系。值得一提的是，對因創業失敗產生失信信息的信用主體，符合國家信用修復有關規定的，按規定及時予以修復。
劉曉博表示，《措施》還鼓勵行業主管部門和地方政府緊貼“15+N”重點產業鏈發展需求，開發特色創業培訓項目；鼓勵大企業向中小企業開放資源、場景、應用、需求，打造基于產業鏈供應鏈的創新創業生態；加大對農村電商、跨境電商等新就業形態和靈活就業中有創業需求人員的創業培訓，支持發展各類特色小店、手工作坊等小規模經濟實體。
如何更好發揮市場和政府“兩只手”作用？《措施》提出，在加大財政資金“真金白銀”支持的同時，也注意調動市場化專業機構孕育創業主體、服務創業實體的積極作用。提出支持人力資源服務機構、院校、龍頭企業、行業協會發揮行業性專業化優勢，聚焦不同業態創業者不同階段創業需求，參與創業培訓課程開發和創業培訓項目實施。鼓勵有條件的地方通過市場化方式設立創業扶持基金，吸引更多資本為創業者提供股權投資等服務。
當前，《措施》已進入全面實施階段。劉曉博表示，未來將會同有關部門進一步細化完善經辦規程，暢通政策兌現渠道，確保政策直達真正的創業人員和主體，并配套出臺支持創業帶動就業三年行動方案，全方位推動創新創業工作。(完)