本報記者 李小龍 楊 萌 王江波
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，提出構建支持全面創新體制機制，要求強化企業創新主體地位，加強企業主導的產學研深度融合。
2024年，商洛市新增高新技術企業72家，增長46%，全市有效高新技術企業達到174家;新增瞪羚(潛在瞪羚)企業6家，增長100%，全市瞪羚企業發展到13家;新入庫科技型中小企業743家，增長44%;登記技術合同311項、成交額5.78億元，增長33%;建成省級以上科技創新平臺79個;新獲授權專利681件……
這一組組數據的背后，是商洛著力培壯企業創新主體的豐碩成果，也是全市上下認真學習貫徹落實黨的二十屆三中全會精神、深化科技體制改革的生動畫卷。
改革破題 重塑機制優勢
問題是時代的聲音，也是創新的起點和動力源。
面對市域創新資源有限、企業創新能力偏弱的局面，我市堅持以改革為動力，因地制宜深化科技行政管理體制改革，理順縣區科技管理體制，將縣區科技管理職能統一劃轉至經濟貿易(工業和信息化)部門，進一步加強政策規劃、科研力量、資源平臺、區域創新、主體培育等方面的統籌，推動科技創新與產業創新深度融合，從體制機制上打通科技成果向現實生產力轉化的通道，科技踐行“四個面向”特別是面向經濟主戰場的導向更加鮮明。
為促進科技與經濟社會高質量發展相結合，在原商洛市西部創新港聯絡中心基礎上成立秦創原(商洛)創新促進中心，并核定了編制，明確了職能職責。在縣區科技資源統籌中心基礎上，成立8個秦創原縣區創新促進中心，從人員、編制、經費等方面予以保障，搭建縣區部門之間資源統籌、協作配合的橋梁，推動秦創原創新促進中心向縣區延伸，形成省、市、縣“自上而下、自下而上”協同聯動的秦創原建設工作機制和組織體系，政府科技創新管理能力得到顯著增強。
為破解科技與產業“兩張皮”難題，我市聚力打好創新開放提力賦能攻堅戰，加強創新資源統籌和力量組織，成立專班、制定方案，明確任務、定期調度，以提高企業創新主體作用發揮成效為重點，著力構建“科技型中小企業—高新技術企業—瞪羚企業”梯次培育體系，加強創新人才引育，一體推進創新提效、開放提級、產業提質。
政策加持 厚培生根沃土
企業作為最活躍的創新主體，是新質生產力主要載體，也是經濟高質量發展的關鍵力量。在走訪中，記者感受最深的是，企業的科技創新意識越來越強，創新氛圍日趨濃厚。
新春伊始，記者來到柞水縣下梁鎮金盆村鴯鹋養殖基地，龍騰生態養殖有限公司工作人員正在給鴯鹋喂食，鴯鹋陣陣低沉的鳴叫聲此起彼伏。
該公司是一家主要以鴯鹋等特禽養殖為依托，集養殖、新產品研發、深加工于一體的實業公司。
通過科技部門的牽線搭橋，龍騰生態養殖有限公司與揚州大學、浙江大學、西安工程大學建立合作關系，設立特禽生物科技發展中心，擁有特禽養殖相關專利技術10余項，生產的鹋喵牌鴯鹋油，在2024年第31屆中國楊凌農高會上榮獲“后稷獎”。
“公司先后被認定為科技型中小企業、高新技術企業、省級星創天地及眾創空間，科技部門給了我們很多優惠政策。我們會再接再厲，繼續攻克鴯鹋油提取加工、特禽寵物食品加工等技術難關，目前正在申請科技投融資，積極擴大產業規模，爭取認定瞪羚企業。”公司負責人陳圣禪信心滿滿地說。
我市積極落實企業研發費用稅前加計扣除、高新技術企業所得稅優惠等創新政策，制定了《企業研究與試驗發展費用歸集指引》，指導企業規范填報研發費用。印發了《商洛市金融支持科技創新融資工作措施》，進一步加大對科技型企業的金融支持力度，為培育壯大創新主體營造良好的金融環境，2024年全市科技企業融通創新示范項目獲得銀行貸款授信31.83億元，貸款余額17.74億元。
科技計劃是政府組織科技創新活動的重要載體，優化資源配置方式是提升科技創新供給效率的關鍵手段。針對創新要素分散、銜接聯動不夠的問題，我市扎實開展科技“雙進”行動，深度挖掘企業技術創新需求，精準鏈接西安高校、科研院所優質創新資源供給，以動員組織企業申報省級科技計劃項目為主線，促進更多科技成果在商轉化。
“公司首次承擔‘省級區域創新能力提升專項’，標志著我市電子信息及智能制造產業鏈躍上了一個新臺階。”陜西邁思普科技有限公司負責人丁重激動地說，“在DSP的數字電源控制技術開發與產業化、基于GAN功率器件的高密度數字電源關鍵技術及產業化等方面，公司聯合西安交通大學、西安電子科技大學等高校，共同開展技術攻關，取得了顯著成果。”
陜西邁思普科技有限公司，作為電子信息產業的佼佼者，近年來在科技計劃項目的助力下，不僅提升了技術水平，還推動了產業鏈的整合和升級。公司以自身為“鏈主”，通過“以商招商、產業鏈招商”的方式，先后引進了涵蓋多個子項目的電源適配器產品鏈項目，實現了從DC線材、模具制作、線路板生產到組裝全產業鏈的整合。這種產業鏈的整合，不僅提高了生產效率，還降低了生產成本，增強了公司的市場競爭力。同時，公司的技術創新和產業升級也為當地的電子信息產業發展注入了新的活力，推動了區域經濟的持續發展。
測試飛行、產品組裝、研發試制……中天禹辰高端無人機制造產業園里一派熱火朝天的生產景象。這座充滿科技感的產業園擁有多條數字化、智能化生產線，除航電系統外，其他無人機所需零部件均可自主設計生產。該產業園可年生產小型無人機5萬架、中型無人機5000架、大型無人機2500架。
“公司依托西安電子科技大學的研發能力和算力平臺，已建成地面指揮、飛行控制等‘四個中心’，并組建了專業的無人機飛行編隊，參與了多個綜合應用項目，這些項目的成功實施離不開科技計劃項目的支持。”陜西中天禹辰航空智能科技有限公司執行董事兼總經理徐祥勇介紹。
申報和實施科技計劃項目是企業創新的重要途徑之一。通過參與科技計劃項目，陜西中天禹辰航空智能科技有限公司獲得2024年省級關鍵核心技術攻關項目立項和資金支持，降低研發成本和風險，加快成果落地轉化，在產創融合中加快形成新質生產力，實現經濟效益與社會效益相統一。
為了深入推進科技創新工作，大力培育創新主體，我市制定《商洛市科技型企業創新發展三年倍增計劃》，按照每年不低于30%的增幅，梯次確定年度培育目標。立足秦創原“由勢轉能”新階段，市委、市政府印發了《商洛市秦創原創新驅動平臺建設三年行動計劃(2024—2026年)》，實施分類培育“四大行動”，即：高新技術企業提質增量行動、科技型中小企業創新能力提升行動、“專精特新”中小企業培育提升行動、高能級孵化載體建設行動，深入推進“登高、升規、晉位、上市”四個工程，有力有效發展瞪羚企業，實現創新主體數量和質量“雙提升”。
服務賦能 澆灌生長活水
推動科技創新和產業創新深度融合，必須引導和鼓勵領軍企業、科研機構分別進入傳統上由對方主導的領域和環節，徹底打通科技強、產業強、經濟強的通道。
“這一株長得不錯，新品種在大家的悉心照料下正茁壯成長。”在商洛果耘藝農林科技有限公司種植基地內，陜西省獼猴桃產業專家雷玉山看著長勢喜人的獼猴桃欣慰地說。
“在專家的指導下，我們引進了瑞玉、璞玉、甜玉、翠香等新優品種，開展優質輕簡高效栽培技術集成與示范，制定了《丹江流域獼猴桃栽培技術規范》，先后為丹鳳縣棣花鎮許家塬村集體經濟合作社等新經營主體提供技術服務，助推集體經濟發展壯大。”談到獼猴桃，商洛果耘藝農林科技有限公司總經理許昆鵬的自豪之情溢于言表。
“我們將堅持‘科技興農、產業強農’理念，積極投身國家秦嶺獼猴桃產業集群和陜西省獼猴桃重點產業鏈建設，立足丹江流域獼猴桃產業技術創新，發揮科技示范帶動作用，爭做助推鄉村產業振興的領頭雁。”許昆鵬表示。
發展新質生產力，必須扎實推動科技創新和產業創新深度融合。融合的基礎是增加高質量科技供給，關鍵是強化企業科技創新主體地位，途徑是促進科技成果轉化應用。
“在科技部門的支持下，柞水木耳技術研發中心與中博公司、陜西供銷、三八特醫等企業開展研發攻關，自主培育黑木耳、金木耳、玉木耳等新優特品種7個，成功研發木耳啤酒、菌草茶、益生菌、木耳肽等精深加工產品22類99種，木耳湯系列產品榮獲全國旅游商品銀獎。”陜西省微生物研究所副所長李峻志介紹道。
柞水木耳技術研發中心依托陜西省微生物研究所，是柞水“小木耳、大產業”的策源地、商洛國家農業科技園區的核心區、國家級農業產業強鎮的樣板工程。如今，柞水木耳技術研發中心在木耳產業全鏈條發展上成績斐然，示范帶動作用明顯。
“培育壯大木耳產業省市級龍頭企業13家，研發精深產品22類99種，年產值3.3億元，全年發展木耳1.63億袋，鮮品產量8.6萬噸……”提及木耳產業，柞水縣木耳協會秘書長李頤源滔滔不絕。
借助西商融合協同發展的強勁東風，我市97家企業先后與西安交大、西農等20家高校院所達成產學研合作，共建新型研發機構、工程技術研究中心等創新平臺，盛大實業與陜科大共建干果類水果(核桃)全程機械化科研基地獲國家發改委立項，盤龍藥業與陜西中醫藥大學共建中醫藥制劑及新藥研發中試基地成功獲批，填補了我市省級中試基地空白。同時，秦創原商洛企業融通創新高能級科創孵化器、秦創原山陽電子信息高能級科創孵化器獲批，成果轉化、企業孵化、產業催化的科創服務鏈條初具雛形。
人才支撐 萃就生花精華
創新的根本在人才，人才是推動經濟社會發展的第一資源。
我市不斷優化配置整合科技資源，吸引、凝聚、培養了一批科技人才和創新團隊，為經濟社會高質量發展提供了強有力的智力支撐。
“公司以科技進步為引擎，深耕產品品質和產業鏈條，先后突破了尾礦綜合回收利用，利用石英砂巖加工高純石英砂、電子級硅微粉、太陽能硅材料等6項工藝技術，獲得發明專利1項、實用新型技術專利3項，另有3項發明專利、4項實用新型技術專利申報已受理。”陜西中泰材料科技有限公司董事長陳飛鵬如數家珍地介紹著。
陜西中泰材料科技有限公司作為國內少數掌握高純石英砂提純技術的企業，在科技部門的幫助下，組建30人的科研團隊，成立硅產業研發中心，與西安交通大學、陜西科技大學、湖北黃岡師院、商洛學院等院校結為長期的科研合作伙伴，專注硅石礦產業鏈的延伸，持續開展石英砂提純技術研究，讓一塊塊普通的石英石歷經千淘萬漉后“貴如金”。
這只是我市企業用好科技專家人才，推進企業創新發展的一個縮影。
為加大科技人才投入力度，我市利用秦創原引用高層次創新創業人才專項，推廣“校招共用”“以才引才”等模式，引進了一批科技領軍人才創新團隊、高精尖缺人才，持續擴大提升“科學家+工程師”、技術經理人、“新雙創”隊伍“三支隊伍”的規模和實力，以優質的人才資源促進企業創新能力提升。
陜西合曼農業科技有限公司，主要從事“合曼萬家食客”牌甘栗、果蔬脆片、堅果三大系列產品的生產和銷售，與陜西師范大學食品學院、陜西農業機械研究所共建“陜西省特色堅果深加工工程技術研究中心”，與陜西農產品技術研究院合建“秦嶺板栗深加工產品研發中心”，同時引進專家、技術員10余人，為企業新產品研發及加工提供可靠的技術保障。
“沒有人才、沒有技術，企業想持續發展是不可能的。我們每年專門拿出30萬元資金來保障專家人才開展技術研發。”陜西合曼農業科技有限公司總經理盧訊介紹，“目前已開發板栗等新產品15種40個規格。”
全市科技系統深入各類企業開展技術咨詢、產品研發、成果轉化等服務，促進技術供需精準對接，進一步強化企業創新能力和主體地位，不斷激發科技人才支持創新主體的創新動力與活力。
特別是為了做好科技人才工作，編制印發《商洛市科技資源統籌體系建設工作導則(試行)》，積極對接省內知名技術轉移機構來商發展，引導優質創新資源、人才向縣域集聚。制定出臺《科技副總選聘管理辦法(試行)》，建立“科技副總”柔性引才機制。推廣“校招企用”引才用才模式，獲批省級“科學家+工程師”隊伍12支。拓展組團式幫扶“師帶徒”方法路徑，全市選派科技特派員658人，累計開展技術服務1508場次，培訓農村實用技術人員、產業大戶40200人次，輻射帶動農民群眾47670人。
科技創新只有進行時，沒有完成時。“下一步，市科技局將深入學習貫徹市委五屆七次全會精神，以打好創新開放提力賦能攻堅戰為抓手，多措并舉促進創新要素向企業集聚，持續強化企業創新主體地位，確保如期建成秦創原科技企業融通創新示范區，因地制宜培育新質生產力，為商洛高質量發展、現代化建設提供強有力的科技支撐。”市科技局主要負責人表示。