第五，要打造“一支隊伍”。就是要打造一支“懂工業、會服務、善經營、敢創新、能干事”的抓工業經濟發展的隊伍，為企業發展提供人力智力保障，這是推動工業發展的關鍵所在。具體來講，就是要培育五支隊伍：一是培育一支熟悉工業經濟的政府系統干部隊伍。一方面，要把熟悉工業經濟、具有開拓創新精神的優秀干部充實到抓工業的部門，為工業經濟發展提供有力的組織保證；另一方面，各級領導干部提別是主抓工業的領導干部，要強化責任意識，加強學習，搞好調研，提升能力，爭當抓工業經濟的行家里手，增強破解工業發展難題的本領。二是培育一支好的企業家隊伍。“千軍易得、一將難求”，企業家是極其重要的資源，優秀的企業家是我們發展工業最寶貴的財富。為此，我們要高度重視企業家隊伍建設，注重培養企業家，關愛企業家，褒獎優秀企業家，激勵企業家放手創業、大膽發展。三是培育一支科技人才隊伍。積極實施科技人才建設工程，加強與科研院所、高等院校的合作，建立科技人才合作發展機制，以技術創新人才為重點，加快培育一批科技骨干人才，同時應積極引進一批優秀科技人才。四是培育一支高技能人才隊伍。充分利用商洛職業技術學院、技工學校和一些民辦職業培訓機構，加快培養一批高技能人才和實用型人才。五是培育一支招商引資隊伍。做好招商引資工作必須培養一批熟悉項目、熱愛招商的招商引資隊伍，不斷提高招商引資的成功率。
第六，要優化“一個環境”。就是要建設并優化一個工業經濟良性發展的好環境，建設這樣一個好環境需要政府和企業共同努力、共同打造。
從政府層面來講，必須下氣力做好兩個方面的工作：首先，要打造支撐工業發展的硬環境。包括：一要有完備的基礎設施。特別是交通，這是創造競爭優勢的關鍵。盡管近幾年我市交通條件得到了很大改善，區位優勢進一步顯現，但整體交通網絡還不夠健全，必須采取更加有力的措施，進一步改善運輸條件，降低企業的運輸成本。同時，要協調推進水、電、氣、通訊、排污等基礎設施建設，不斷滿足工業發展的需要。二要有完善的城市配套。城市是經濟的載體，完善的城市配套，才能更有利于經濟的發展。城市與產業相輔相成、互為依托，城市功能越完善，越是能夠留人、聚財。功能完善的城市，應該綜合解決好衣、食、住、行和就業、教育、就醫、娛樂等問題，創造舒適、方便的生活環境，分層次滿足不同人群的需求。各縣區各部門都是環境的營造者，都要圍繞工業發展這個大局主動作為，著力解決好這些問題，讓企業家安心在商洛投資興業。三要有優美的人居環境。堅持工業發展與環境保護并重，加大污染治理力度，加強生態環境建設，進一步鞏固我市的生態優勢。要深入開展城鄉環境綜合治理，大力整治“臟、亂、差”現象，加大城市凈化、綠化、亮化和美化工作力度，努力把商洛建成環境優美的宜居宜業城市。
其次，要打造服務工業發展的軟環境。具體要優化四個環境：一要優化政策環境。全面落實國家和省市支持工業發展的各項政策，項目引進、土地保障、資金扶持、稅費減免等方面的扶持政策要進一步完善，并且要不折不扣地落實到位。特別是市縣區支持工業發展的財政專項資金要逐步擴大，產業引導資金重點要向工業企業傾斜，尤其是對納入省上的20戶重點企業，新增增值稅地方留成部分的50%要全部用于支持企業發展，同時要鼓勵支持骨干企業上市融資。二要優化政務環境。著力營造高效的行政服務環境，切實強化保障和服務意識，減少和規范審批事項，不斷簡化辦事程序，堅決反對“吃、拿、卡、要”現象。要繼續深化“企業服務年”活動，實行各級領導聯系幫扶企業制度，落實好“一企一策”措施，主動到企業去服務，幫助企業排憂解難，指導企業搞好生產。三要優化金融環境。要積極搭建銀企對接合作平臺，建立政府與金融機構的溝通協調機制，定期不定期召開政銀企合作聯席會議，促進金融機構加大信貸支持力度。要建立健全信用擔保平臺，積極整合并充分發揮市內擔保公司作用，多渠道增加擔保公司資本金，深化擔保公司與金融機構的合作，逐步解決中小企業貸款擔保難的問題。同時，要加強社會誠信體系建設，廣泛開展誠信宣傳教育活動，全面推進政府、企業和個人的誠信建設，努力營造一個良好的金融生態環境。四要優化人文環境。這里所說的人文環境，就是尊重、理解、支持企業家的環境。在當前的轉軌時期，企業家在商海中搏擊，面臨很多風險和壓力，每個企業的生存和發展，無不凝聚著企業家付出的艱辛勞動和不懈努力，需要得到全社會的關心、幫助和支持。全社會都要尊重企業家的創造，理解企業家的艱辛，支持企業家的成長，特別是各級各部門一定要破除“官本位”思想，真正做到在政治上關心企業家，在工作上支持企業家，在感情上親近企業家，理直氣壯地保護合法經營的企業家，對為全市經濟社會發展做出重要貢獻的企業家，要大張旗鼓地進行宣傳和表彰，形成全社會尊重企業家、愛護企業家、支持企業發展的良好氛圍。