因地制宜,做精特色集鎮。商南縣把做精特色集鎮作為加快城鎮化建設的重要一極,大力建設獨具魅力的經濟強鎮、旅游名鎮、邊貿重鎮等“主題集鎮”。按照小城鎮建設、移民搬遷和現代農業“三位一體”的思路,抓住陜南大移民政策機遇,依據區位優勢、資源優勢和產業發展基礎,努力在“創特色、抓精品、上檔次”上下功夫,突出重點,立足特色,增強聚集效應。按照“項目建設激活經濟、產業發展增強活力、特色建設促進可持續發展”的思路,揚長避短,發揮優勢,項目帶動,興建園區,建設城鄉互動的“活力集鎮”。依據“高點定位、錯位發展、逐步推進”的要求,完善設施,功能配套,城鄉一體,互促互動,建設魅力和諧的“樂居集鎮”。大力實施了小城鎮“四化”提升工程、街道改造工程、公園廣場工程、管網升級工程、垃圾處理工程等“五大工程”,富水、清油河和試馬鎮先后躋身省級重點鎮、陜南百強鎮和“三位一體”示范鎮的行列,12個建制鎮建設呈現齊頭并進、亮點紛呈、功能完善、人業兼俱的強勁勢頭,大大增強了縣域經濟突破發展的承載能力。
延伸配套,做美魅力鄉村。商南縣堅持把做美魅力鄉村作為加快城鎮化建設的基礎工程,緊扣“產業先行、基礎突破、試點示范、整體推進”的思路,堅持“鞏固提高、充實完善,突出重點、循序漸進,因地制宜、分類指導,統一風格、體現特色”的原則,高標準高質量完成了81個新農村建設的規劃編制工作。精心制訂了村莊整治、產業發展、民居改造、庭院整治、道路硬化、設施配套等一系列工程規劃,探索出了新農村建設完成一批、扶貧開發幫扶一批、生態旅游帶動一批、移民搬遷新建一批的新路子。啟動了13個“秦嶺美麗鄉村”建設,城關鎮任家溝村、金絲峽鎮太子坪村、十里坪鎮核桃坪村被市政府命名為首批“美麗鄉村”,任家溝村還入選全國“美麗鄉村”,農村人居環境大大優化。全縣50個在建新農村農民人均純收入遠高于全縣平均水平,“最美鄉村”建設取得顯著成效。
今天的商南,馬路變平了、樓房變高了、廣場變大了,縣城變凈了、變綠了、變美了。試馬、富水、清油河、金絲峽等明星小城鎮和任家溝、桑樹、太子坪等新農村面貌煥然一新,形成了天藍地凈、新房林立、生機勃發的美麗畫卷。
抓源頭 抓治理 抓監管
精細管理提升旅游形象
2007年,商南縣決定啟動省級衛生縣城創建工作;2009年,在省級衛生縣城創建工作還未驗收的情況下,又開始了省級園林縣城的創建工作;2011年,順利通過省級衛生縣城、省級園林縣城驗收之后,商南縣瞄準了國家衛生縣城、國家園林縣城目標;2012年,商南縣的目光又投向了省級文明縣城、國際花園縣城的桂冠。這不是好大喜功,也不是漫無目的,這是商南縣委、縣政府科學謀劃縣城建設、傾力打造“秦嶺最美縣城”的既定步伐。正是這些創建活動,使商南縣找到了管理縣城、經營城市的抓手。
商南縣把開展占道經營專項整治活動作為規范市場秩序,提升地區城市管理水平的“重頭戲”來唱,縣委、縣政府結合省級衛生縣城創建,利用3個月時間開展了“打擊占道,讓路于民”專項整治活動。對濱河北路瓜果蔬菜市場、東崗蔬菜市場、秀水建材專業市場內商戶的經營行為進行規范,在有條件的路段統一規劃夜市經營場所,實行規定區域、限定品種、統一管理,使占道經營蔓延勢頭得到有效遏制。截至目前,該縣工商、公安、城建等部門聯合執法,共拆除長新路、南大街、濱河路等城市街道沿線亂搭亂建帳篷3700余平方米、不規范戶外廣告招牌760多塊,清理占道攤點900余個,累計引導幫助1600余家商戶、攤販進入各類專業市場開展經營,使轄區主次干道、背街小巷更加干凈整潔、暢通無阻。