為了建好管好城市，商南縣先后制定了《商南縣城市規劃管理辦法》《商南縣市容環境衛生管理辦法》《商南縣城市垃圾管理辦法》《商南縣單位衛生管理辦法》等城市管理制度和規定，全面推行門前“四包”責任制，使城鎮管理工作有章可循。同時，定期組織干部群眾開展以整治環境衛生、市容市貌、交通秩序、市場秩序、建筑施工秩序為主要內容的城鎮環境綜合整治活動，城市面貌全面改觀。集鎮管理方面，多數鎮配備了環衛工，設置了垃圾箱、果皮箱等環衛設施，集鎮垃圾做到日產日清。各建制鎮圍繞明星小城鎮創建等活動，也適時組織開展環境綜合整治，加強管理，塑造對外旅游形象。
　　以城市美感提升人民幸福感，以城市文明增強發展軟實力。通過實行城市網格化管理、綜合執法和數字城管，一座更加宜居宜業、更具魅力活力、更顯文明幸福的“秦嶺封面、生態之城”正在商南人民的手中徐徐繪就。
　　建機制 破難題 強保障
　　綜合施策推動提質增效
　　商南縣積極創新思路，健全機制，努力破解融資難、征地難、搬遷難、安置難和違法建設、環境保障等方面的難題，推進城市建設順利實施。
　　商南縣委、縣政府把城鎮建設作為引領經濟發展、改善人居環境的重點來抓，強化組織領導，多方籌措資金，加強環境保障，大力推進建設?？h上成立了由縣委、縣政府主要領導掛帥的“城鎮建設年”工作領導小組，組建了由縣級領導任處長的塘壩新區、鸚鵡溝片區、氣象站片區、世紀大道片區等11個工程建設管理處，采取“一個項目、一名縣級領導，一套人馬、一抓到底”的辦法，強力推進城鎮重點工程建設。先后多次召開動員會、推進會、交賬會，逐級簽訂目標責任書，夯實工作任務，額定完成時限，兌現獎懲辦法，確保城鎮各項工程順利進展。還實行包抓縣級領導負責制、項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監理制、竣工驗收制、資金報賬制，做到規劃立項、計劃下達、招標監理、資金管理、驗收審計“五統一”，確保工程建設進度和質量?？h委常委會、縣政府常務會定期聽取城鎮建設工作匯報，研究解決工作中的困難和問題。對城鎮重點工程建設，優先報批供應土地，積極穩妥地開展和諧拆遷工作，營造人人參與、各方支持城市建設的濃厚氛圍。
　　商南縣準確把握宏觀經濟形勢，主動承接發達地區產業梯次轉移，在全市率先實施全民招商和全民創業戰略。通過創新招商方式、破解土地制約、保障建設環境，2009年以來，商南縣累計引資81.6億元，先后引進國電集團、陜西有色集團、延長集團等多家全國500強企業落戶商南，引進了柏倫實業、神州實業、中潤服裝等一大批項目進駐商南工業園區，有力帶動了水電開發、礦產冶煉和清潔能源產業的上檔升級和縣域經濟循環發展。借勢開展了“百人百萬創百業”活動，建成了中小企業孵化園，撬動民間資本投資30多億元。特別是引進的諸如河南宇隆集團大理石加工、陜西秦楓集團釩礦采選、新疆有色集團新鑫釩礦開采、柏倫公司包裝產業園、陜西宏潤集團茶葉基地加工等一大批重大產業項目，促進了縣域實體經濟的壯大發展。
　　如今這些招來的項目，已轉化成為商南的工業總值；城市建設融來的資金，已轉化為城市面貌的改觀、群眾幸福指數的提高和城市總體品位的提升。據估算，僅商南縣因城市框架拉大而籌備的2400多畝土地價值就已經超過了24億元。
　　為了破解城市建設征地拆遷難題，商南縣組團先后赴西安、欒川、淅川等地考察，學習借鑒外地城市建設搬遷安置和打擊處理違法房地產建設的經驗和做法。經過深入調查研究和反復醞釀討論，出臺了《縣城建設搬遷安置暫行規定》和《城鎮違法房地產處理暫行辦法》，推行了貨幣補償和產權置換安置方式，促進了房地產市場健康發展。征地拆遷是一個讓所有城市建設者頭痛的問題，可是商南縣2010年至今，已經成功拆遷安置1500多戶群眾，并為城市發展征用土地6000多畝，沒有發生一起大規模的上訪及群體性事件。能把工作做到這個程度，是因為他們堅持了以人為本的工作理念，最大限度地保護了群眾的合法利益，綜合運用經濟、法律、行政等多種手段，解決好人為干擾建設的各種問題，為城市建設提供了良好的外部環境。