據工信部網站消息,工信部、財政部、發改委等部門日前聯合發布《關于加快推進重點行業企業兼并重組的指導意見》,《意見》明確了汽車、鋼鐵、水泥、船舶、電解鋁、稀土、電子信息、醫藥、農業產業化龍頭企業這九大行業企業兼并重組的目標和任務。其中,《意見》明確,到2015年,前10家整車企業產業集中度達到90%,形成3-5家具有核心競爭力的大型汽車企業集團。
《意見》指出,通過推進企業兼并重組,提高產業集中度,促進規模化、集約化經營,提高市場競爭力,培育一批具有國際競爭力的大型企業集團,推動產業結構優化升級;進一步推動企業轉換經營機制,加強和改善內部管理,完善公司治理結構,建立現代企業制度;加快國有經濟布局和結構的戰略性調整,促進非公有制經濟和中小企業發展,完善以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。
《意見》指出,推動重點行業企業兼并重組,要以產業政策為引導、以產業發展的重點關鍵領域為切入點,鼓勵大型骨干企業開展跨地區、跨所有制兼并重組;鼓勵企業通過兼并重組延伸產業鏈,組成戰略聯盟;鼓勵企業“走出去”,參與全球資源整合與經營,提升國際化經營能力,增強國際競爭力。
《意見》明確了九大行業兼并重組的目標和任務,分別為:
(一)汽車行業。到2015年,前10家整車企業產業集中度達到90%,形成3-5家具有核心競爭力的大型汽車企業集團。
推動整車企業橫向兼并重組。鼓勵汽車企業通過兼并重組方式整合要素資源,優化產品系列,降低經營成本,提高產能利用率,大力推動自主品牌發展,培育企業核心競爭力,實現規模化、集約化發展。
推動零部件企業兼并重組。支持零部件骨干企業通過兼并重組擴大規模,與整車生產企業建立長期戰略合作關系,發展戰略聯盟,實現專業化分工和協作化生產。
支持大型汽車企業通過兼并重組向服務領域延伸。完善汽車行業服務體系,以品牌營銷為主體,大力發展研發、采購、現代物流、汽車金融、信息服務和商務服務,實現服務業與制造業融合發展。
支持參與全球資源整合與經營。鼓勵汽車企業“走出去”,把握時機開展跨國并購,在全球范圍內優化資源配置,發展并完善全球生產和服務網絡,提升國際化經營能力,增強國際競爭力。
(二)鋼鐵行業。到2015年,前10家鋼鐵企業集團產業集中度達到60%左右,形成3-5家具有核心競爭力和較強國際影響力的企業集團,6-7家具有較強區域市場競爭力的企業集團。
重點支持大型鋼鐵企業集團開展跨地區、跨所有制兼并重組。積極支持區域優勢鋼鐵企業兼并重組。大幅減少企業數量,提高鋼鐵產業集中度。支持重組后的鋼鐵企業開展技術改造、淘汰落后產能、優化區域布局,提高市場競爭力。鼓勵鋼鐵企業參與國外鋼鐵企業的兼并重組。
鼓勵鋼鐵企業延伸產業鏈。重點支持鋼鐵企業參與國內現有礦山資源、焦化企業的整合,鼓勵鋼鐵企業重組符合環保要求的國內廢鋼加工配送企業。
(三)水泥行業。到2015年,前10家水泥企業產業集中度達到35%,形成3-4家熟料產能1億噸以上,礦山、骨料、商品混凝土、水泥基材料制品等產業鏈完整,核心競爭力和國際影響力強的建材企業集團。
重點支持優勢骨干水泥企業開展跨地區、跨所有制兼并重組。堅持集約化發展的原則,鼓勵企業通過合并、股權收購、資產收購、資產置換、債務重組等多種方式,實施強強聯合、兼并改造困難企業和中小企業,實現產能合理布局。
鼓勵水泥企業延伸產業鏈。鼓勵水泥企業在做強做大主業的基礎上兼并重組上下游關聯企業,優化物流配送,整合發展預拌砂漿、商品混凝土及建筑預制構件產業。鼓勵具有科技研發優勢的建材企業集團,以并購、產業聯盟等多種方式整合資源,融合咨詢、測試、科研、技術開發、工程設計、安裝調試、工程承包等業務,促進運營服務及生產一體化發展。