中新網廣州4月8日電 (索有為 林曄晗 王素華)“管錢、管物、管報賬”——過去對機關事業單位行政財務部門工作的真實寫照，而這在廣東法院成了“過去時”。記者8日從廣東高級法院獲悉，今后廣東將結合省以下法院財物統管試點工作和新《預算法》實施，不斷完善系統行政財務保障制度，以法治思維管好用好每一分錢。

　　廣東高院8日舉行全省法院司法保障工作會議，邀請廣東省財政廳、審計廳專家就預算編報、預算執行等專業技能，對全省法院100多名行財人員進行系統培訓。

　　廣東法院特別是經濟欠發達地區法院經費保障得到了空前的加強。記者從會議上了解到，近年來，在中央、省財政的有力支持下，基層法院院長為辦案經費到處“跑錢”的局面得到了極大的緩解，各級財政對基層法院的投入逐年增多，其中廣東法院中央轉移支付資金80%以上撥付基層法院，而其中90%以上分配到了欠發達地區。

　　從“到處化緣”到“基本不差錢”，廣東法院把財務工作的重點也由“如何找錢”到“如何花錢”。圍繞“管好錢”、“不亂花錢”，廣東高院圍繞落實“八項規定”，制定并實施了新的《財務管理辦法》系列行財保障制度，再造了財務管理流程，確保了財務管理從決策、執行到報銷均有嚴格的流程管理。同時，建立了每季度、每半年向院黨組，每年度向全院通報一次行政財務等財務報告制度。

　　“錢能不能花，得看有沒有預算？”這已成為我們的“口頭禪”。廣東高院行政裝備處處長陳友強說：“以往，一些法院特別是基層法院對預算編報、預算執行工作重視不夠、水平不高，加上財務科目設置不科學、財務重點不突出，財務專業人才相對缺乏，很容易造成財務管理不規范，目前很需要進一步加強對行財人員的專業培訓。”

　　針對這一問題，廣東高院依照新《預算法》有針對性地強化了此項工作，使得經費開支管理更科學、程序更公開、使用更高效，廣東法院司法保障水平不斷上臺階。近年來，廣東法院圍繞以審判為中心的訴訟制度改革和立案、信訪制度改革，在加強基礎設施布局和物質裝備配備方面“投入”和“產出比”成效明顯：通過集中資金、重點投放有效破解了廣東近百個欠發達地區法院“運轉難”的困局，打造了全國最智能執行指揮系統，司法公開三大平臺建設水平位居全國前列。

　　“預算是經費管理的核心。”廣東高院黨組成員、副院長聶式恢告訴記者，“人財物”統管后，需要打破過去“分級管理、分灶吃飯”的行財保障體系，以“凡支出必有預算，無預算不得開支”為原則，不斷加強預算編報的真實性、規范性、體現預見性和科學性。

　　聶式恢表示，廣東法院行財保障體系亟待進一步完善，特別通過建立和完善符合審判機關工作規律、體現司法特點的預算機制，通過加大辦案經費的保障等方式，推動行財工作由過去的行政管理為中心向“為辦案一線服務、為司法決策服務、為干警和民眾服務為中心”的新型綜合保障體系轉變，這需要全社會特別是各級財政部門的大力支持。(完)