據中國之聲《新聞晚高峰》報道，陜西省韓城市市委，近日發生了一起聚眾鬧事、搶奪國家公文的事件。有知情人士透露，這位鬧事者是一位當地的人大代表。那么，這位人大代表為何會帶頭在國家機關公然聚眾擾亂辦公室秩序？他可能會面臨何種處罰？

　　根據當地有關部門通報，這位鬧事者名叫薛百生，是陜西省渭南韓城市西莊鎮西賈村三組的一位村民。事發的緣由，和薛百生所在村西莊鎮西賈村的換屆選舉有關。

　　5月7號，薛百生得知了韓城市委政法委，向韓城市委報告西莊鎮西賈村換屆選舉需推遲進行的消息之后，于第二天9點左右，糾集了7人，闖入韓城市民政局副局長辦公室，將韓城市委政法委向市委的報告搶走。之后，薛百生手持該公文，到韓城市委發泄不滿情緒。據了解，這起事件擾亂了市委的正常辦公秩序。之后，當地公安機關已經將薛百生帶離了現場。記者致電韓城西莊派出所了解情況，一位民警向記者證實了該消息。

　　記者：西賈村的薛百生是被刑事拘留了有這回事兒嗎？

　　警察：對。

　　記者：為什么啊？

　　警察：搶奪公文唄。

　　據知情人透露，薛百生是韓城市的一位人大代表，而當地有關部門在通報中也證實了這一點。經公安機關偵查，薛百生的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第280條第一款之規定，涉嫌搶奪國家機關公文罪。那么什么叫做“搶奪國家機關公文罪”？如果該罪名成立的話，薛百生可能會面臨怎樣的懲處？

　　中國政法大學刑訴法教授洪道德：國家機關發布的正式的文件都可以叫做公文。這個公文既可以是面向社會的，也可以國家機關相互之間呈送的報告。刑法280條規定的是兩個部分，一個是偽造變造買賣國家機關公文、證件、印章罪名，還有一個是盜竊、搶奪、毀滅國家機關公文、證件、印章罪名。我們這個案例中犯罪嫌疑人的行為，屬于盜竊、搶奪、毀滅當中的一個，就是搶奪國家機關公文罪名。這個罪的法律規定的量刑幅度是這樣的：只要有搶奪國家公文的行為，就構成犯罪了，處罰是三年以下有期徒刑、拘役、管制、或者剝奪政治權利。情節嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑。這個罪的最輕處罰不一定是坐牢，剝脫政治權利也是可以的。

　　該事件的焦點之一就是薛百生的人大代表身份。那么，公安機關在拘留人大代表和拘留普通人之間有什么區別嗎？

　　洪道德：拘留是用于解決緊急情況下的，所以法律規定可以一邊拘留一邊請示，這個拘留的許可根據法律規定，是實施拘留和請示人大常委會是同步進行的。如果情況不是很緊急，可以先請示再拘留。但是逮捕不一樣，逮捕的話，必須經過所在人大常委會的許可才可以實施逮捕。

　　西賈村的換屆選舉和薛百生聚眾搶奪公文事件有何關系？薛百生為何會帶頭聚眾鬧事？今天記者多次聯系當地公安機關以及市委有關部門，但是均為得到任何回應。目前，韓城市公安局對犯罪嫌疑人薛百生等人采取了刑事強制措施，案件正在進一步審理之中。（記者王逸群）