注重城市建設的前瞻性與城市管理的精細化相結合。城市規劃建設要遵循長遠科學化，要充分考慮市民文化生活需求，使城市規劃建設更具人性化。城市管理方面要進一步提升管理隊伍水平，加大執法力度，對破壞城市設施行為嚴打重罰。進一步加強對城中村亂搭亂建、突擊建房等不合規劃行為的及時查處，確保城市規劃的權威性。
注重城市建設“三化”與市民道德素質提升相結合。在加強城市功能設施建設的同時，要更加注重市民道德素質的提升。深入持續地開展市民道德素質提升工程，使文明出行、文明禮儀、文明消費等內容滲透到學校德育教育、機關文化建設、市民文明公約之中，促使城市品位與市民人文素養共同提升。
抓好“四個打造” 建設生態城市
市委常委、政法委書記、市委秘書長 朱崇和
圍繞“秦嶺最美是商洛”，在打造山水園林生態旅游城市的基礎上，建設“西安市民第二生活區、西安市民最佳生活區”。
打造綠道。丹江兩岸是城市的“會客廳”，龜山和金鳳山的綠道是商洛的“城市陽臺”，綠道要首先圍繞會客廳和陽臺建設，使其成為丹江流域水源保護涵養區，這也是保護環境的重大舉措。
打造“一湖兩城”“兩山川”。重點開發仙娥湖，建設國際化水平的旅游度假村。以工業、倉儲、配套生活服務為主，建好以沙河子重點鎮為中心的東城區；以城市公共服務、生活居住、旅游度假等功能為主，健美西城區。重點打造金鳳山和龜山。建設丹江川和南秦河川沿岸。
打造溝域。整體規劃開發一江兩岸的張峪溝、小龍峪、馬蓮峪、柳家溝、蒲峪溝、楊峪河溝等溝域，精心在山水上下功夫，在生態上做文章，大力發展“非字形”溝域經濟。
打造丹江水體景觀。大力實施城周綠化工程、丹江公園提升工程，將丹江沿岸的橡皮壩改造成生態壩，形成丹水繞城、綠樹掩映、小品點綴的立體景觀。
突出“五抓” 提升水平
市委常委、鎮安縣委書記 李 波
城市是一個地區的形象標志。加快城市建設，提高城市化水平，是市域經濟發展的客觀要求，也是加快商洛經濟發展最具活力的亮點和增長點。一是抓規劃。圍繞建設“山水園林、生態宜居”中心城市目標，按照和西安錯位發展的思路，進一步加強總規和詳規的編制工作，充分體現商洛中心城市的生態特色、休閑特色、健康特色、養生特色，避免“千城一面”，吸引更多的西安人來商居住創業、旅游觀光。二是抓建設。突出抓好城市建設八大工程，按計劃完成重點區域工程建設任務，抓好一批綠化、亮化、美化等配套設施建設。重點應有計劃地在中心城市核心區域建設具有商洛特色的地標性建筑，增強人們對商洛的記憶和印象，提高商洛的知名度。三是抓管理。從整治“臟、亂、差”入手，加大城市環境綜合執法力度，優化美化市容市貌，保持城市整潔暢通。特別加大對亂占亂建行為的打擊力度，嚴控規劃紅線，降低建設成本。四是抓經營。對城市土地資產、城市設施、產業資本和無形資產等基本要素進行市場化、企業化運作經營，鼓勵和激活多種資本參與城市建設，多渠道籌措城建資金。積極探索盤活黨政事業單位國有房地資產的新路子，不斷引入市場機制，有計劃有步驟地實行有效配置和深度開發。五是抓產業。以旅游業為突破口，大力發展第三產業，擴大城市功能。堅持市縣區聯合，規劃、建設丹江文化旅游長廊，著力抓好現有重點景區的開發升級。積極發展現代物流業和服務業，不斷滿足市民日益增長的生活消費需求。
挖掘特色資源 建設生態城市
市委常委、市政府副市長 高 健