余篇軍
近期，一本藍色精致的《民情日記》，成為商洛鎮(zhèn)辦干部不離不棄的工作“伴侶”，這是全市推行鎮(zhèn)辦“五項制度”帶來的新變化。
新的常態(tài)下，基層干部如何更好地踐行“三嚴三實”，強化心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的自覺意識，市委圍繞鞏固擴大教育實踐成果，創(chuàng)新干部管理和服務(wù)方式，在鎮(zhèn)辦全面推行了民情日記、掛牌上崗、去向公示、信訪當日接待和群眾辦事干部代辦“五項制度”，引領(lǐng)和帶動基層干部轉(zhuǎn)作風、變職能、強服務(wù)。
民情日記使干部心中有民
全市鎮(zhèn)辦干部職工人手一冊《民情日記》，據(jù)實記錄工作情況、群眾對黨和政府工作的意見建議、群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題、聯(lián)系服務(wù)群眾情況、工作中的思考和感悟等內(nèi)容。實行周匯總、月分析、半年小結(jié)，對重要的民情反映，采用《民情反映交辦單》交辦，確保民情問題快速反應(yīng)、及時妥處。
“記《民情日記》的過程，既總結(jié)當天工作，又思考明天工作，改變了我以往工作忙亂無序的狀況，幫助養(yǎng)成自覺關(guān)注民生、主動收集民情的良好習慣。”柞水縣石甕鎮(zhèn)黨委副書記舒濤，談到他最深的感受。
記好是基礎(chǔ)，實用是關(guān)鍵。縣區(qū)組織人事部門建立定期調(diào)閱和通報機制，每年度由鎮(zhèn)辦黨委采取群眾參評、干部互評、黨委定評等方式，評定為“優(yōu)秀、良好、一般、較差”四個等次，評定結(jié)果作為干部職工年度考核和評優(yōu)樹模的重要依據(jù)，有效促進干部心中有責有民、履職盡心盡力。
陽光監(jiān)督成為干部新規(guī)
鎮(zhèn)安縣永樂鎮(zhèn)黨委書記王寧談到：“實行掛牌上崗和崗位去向公示，讓干部主動亮明身份，在陽光下接受群眾監(jiān)督，使干部從嚴要求自己成為新常態(tài)。”
在鎮(zhèn)安縣永樂鎮(zhèn)，掛牌上崗成為一道亮麗的風景！主色調(diào)為紅色的胸牌，主要包括照片、姓名、單位、職務(wù)或崗位等信息內(nèi)容，精致的胸牌點綴于每名鎮(zhèn)辦干部的胸前，不由得讓人精神起來。全市統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一要求，規(guī)定干部職工上班值班時必掛、接訪群眾時必掛、進村入企時必掛。
走進柞水縣石甕鎮(zhèn)的辦公大樓，走廊的一面墻上設(shè)置的干部去向公示牌，讓人覺得眼前一亮！全市鎮(zhèn)辦在辦公場所醒目位置，設(shè)立干部崗位去向公示牌，公布干部職工的姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話，并分為“在崗、下鄉(xiāng)、出差、休假、請假”五種狀態(tài)標明干部去向，這看似一件很簡單的事情，實際上強化了干部管理，極大方便了群眾找人找門辦事。
強化服務(wù)密切干群關(guān)系
信訪是最直接、最現(xiàn)實的群眾工作。鎮(zhèn)辦都建立信訪接待室，達到有牌子、有場所、有設(shè)施、有法律法規(guī)資料、每天有帶班領(lǐng)導(dǎo)、有工作人員標準。每日實行科級領(lǐng)導(dǎo)帶班、信訪干部值班制度，確保信訪問題當日接辦，建立信訪事項告知承諾、限時辦結(jié)、包案下訪等機制，確保有訪必接，直至案結(jié)事了、息訴罷訪，這項制度建立了化解民怨民訴的快速通道。
群眾有事干部代辦，彰顯的是為民服務(wù)新作為。鎮(zhèn)辦都建立便民服務(wù)大廳，完善相關(guān)制度和工作流程，將由鎮(zhèn)辦常見代辦事項分為行政許可、證照申領(lǐng)、繳費報銷、扶助服務(wù)、信息查詢等五大類82項，設(shè)計制作了《群眾辦事干部代辦事項登記冊》和《告知承諾單》，代辦過程實現(xiàn)事事見臺賬、步步留記錄、件件能落實、核查有依據(jù)，達到“設(shè)施完備、代辦及時、辦理順暢、群眾滿意”的目標要求。
商南縣圍繞落實市委鎮(zhèn)辦“五項制度”，創(chuàng)新開展以亮身份、比形象、促作風轉(zhuǎn)變，亮標準、比服務(wù)、促效能提升，亮承諾、比業(yè)績、促富民和諧為主要內(nèi)容的“三亮三比三促”活動，健全監(jiān)督和落實機制，推動鎮(zhèn)辦干部把制度要求內(nèi)化于心、外化于行。