商洛日報 - 商洛之窗訊 （市財政局黨組書記、局長 楊長洲）日前，市委制定出臺了《關于落實黨委黨風廉政建設主體責任的意見》，明確黨委黨風廉政建設主體責任六個方面的內容，建立健全八項機制十五項制度，這是我省乃至全國首個明確框定黨風廉政建設責任的規范性文件。全市各級財政部門黨組(黨委)要認真貫徹落實好《意見》精神，深刻認識黨風廉政建設主體責任是黨章賦予的重要職責，是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”，切實做到認清責任、堅守責任、擔當責任，做到守土有責、守土負責、守土盡責，在組織領導上發揮統攬作用，在健全制度上發揮指導作用，在廉潔自律上發揮表率作用，努力開創財政系統反腐倡廉建設工作新局面。
　　一要在組織上嚴明，選準用好財政干部。習近平總書記指出，好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。各級財政部門黨組(黨委)要準確把握新時期好干部的標準，強化干部選用的政治導向和廉政導向，更好地體現德才兼備、以德為先，更加注重干部的廉政要求和表現。各級財政部門黨組(黨委)要按照新頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求，從嚴選拔干部，從嚴管理干部，嚴明組織人事紀律，健全干部選拔任用工作全程監督的機制。要突出崗位特點，注重能力實績，不斷完善競爭性選拔干部的方式方法，在注重優化干部隊伍結構的同時，用人既看能力、又看表現、更看人品，使全體財政干部認識到，只有全身心投入財政改革和發展事業的人，嚴格自律、廉潔從政的人，才能得到組織的提拔和重用。
　　二要在作風上嚴守，堅決糾正損害群眾利益的行為。要認真貫徹落實中央八項規定和《黨政機關反對浪費厲行節約條例》，進一步改文風、變會風、抓行風、促政風，增強財政干部為民服務意識，繼續整治“門難進、臉難看、事難辦”，大興理財為公、勤政為民、高效廉潔的工作作風。要結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動和精準扶貧工作，經常深入農村、深入基層、深入實際，多聽取、征求老百姓對財政工作的意見、建議，真心實意幫助群眾改善基礎設施、發展主導產業、實現脫貧致富。要從群眾反映的熱點、難點問題入手，切實糾正和解決損害群眾切身利益的突出問題，全面清理取消不合法、不合理的收費和基金，規范收費行為，減輕群眾負擔，加強對民生資金、涉農資金運行的監督檢查，建立健全保障和改善民生的長效機制，確保把黨和政府的陽光送到千家萬戶。
　　三要在制度上嚴防，強化對權力運行的制約和監督。要按照“把權力關進制度的籠子”的要求，全面梳理財政管理事務，以最大限度地減少自由裁量權為核心，加快相關制度建設。凡是重大問題決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用，都必須實行集體決策。大力推進預決算公開，今年市級部門要細化預決算和“三公”經費公開內容，市縣要全部公開部門預決算和“三公”經費支出。要強化財政內控機制建設，進一步查找財政權力運行的風險點，建立風險預警和防范機制。進一步完善財政資金管理內部操作規程，規范資金撥付和文件下達，將財政資金的預算指標與撥款相分離、審核與執行相分離，形成內部制約制衡機制，最大限度地預防違規違紀問題發生。
　　四要在監督上嚴管，堅決支持查處案件。各級財政部門黨組(黨委)要堅持對腐敗零容忍的政治態度，堅持有案必查、有腐必懲，始終保持懲處腐敗的高壓態勢。要旗幟鮮明地支持財政紀檢監察機構履行監督職責及查辦案件，嚴肅查處財政干部以權謀私、貪污受賄、腐化墮落、濫用職權、失職瀆職、違反財經紀律、違反組織人事紀律等案件。
　　五要在教育上嚴抓，帶好財政干部隊伍。各級財政部門的領導干部要以身作則，當好表率，既要嚴于律己，又要管好隊伍。要帶頭遵守職業道德、社會公德、家庭美德，帶頭凈化社交圈、朋友圈、生活圈，帶頭反對浪費、厲行節約，帶頭清理超標準的辦公用房和車輛，帶頭執行個人重大事項報告制度，勇于同一切消極腐敗現象做斗爭，堅決抵制不正之風。要加強警示教育和提醒談話，教育財政干部牢記“公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權為民，一絲一毫都不能私用”，牢記“手莫伸，伸手必被捉”，切實做到公私分明、克己奉公、嚴格自律，確保財政資金和財政干部雙安全。