各縣(區)食安辦、市級有關部門:
在市委、市政府的正確領導下,各縣區政府高度重視,各級食安辦、各有關監管部門認真履行監管職責,中小學生營養早餐(蛋奶工程)取得了階段性成效。為深入貫徹市委常委會第24次會議精神,進一步落實責任,加強監管,確保學生營養早餐飲食安全,現根據《食品安全法》等有關法規,結合我市實際,通知如下:
一、高度重視,進一步提高對營養早餐安全監管工作重要性和必要性的認識。
在中小學實施營養早餐是增強少年兒童體質,提高人口素質的重要措施之一,是一項巨大的民生工程、惠民工程,是落實科學發展觀構建和諧社會的具體體現。實施中小學營養早餐量大面廣,涉及幾十萬學生及其家庭。由于是集中供應、集體用餐,加之食用者多為未成年人,安全意識、防范意識較差,如果對食品把關不嚴,極易引起群體性食物中毒,后果十分嚴重。為此,各級食安辦、各有關監管部門、營養早餐實施單位及主管部門都要在縣區政府的統一領導下,進一步提高安全監管責任意識,高度重視營養早餐食品安全監管工作,確保全市中小學校食品安全不出問題。
二、依法監管,進一步明確各相關部門的監管責任。
各級教育、衛生、質監、工商、農牧、商務、食安辦等部門要依據相關法律法規,自覺履行對中小學營養早餐的監管和質量管理責任。各實施營養早餐的學校是第一責任人,要確定專人負責營養早餐的質量安全工作,按規定設置加工、倉貯營養早餐及原料的場所和設施設備,建立執行進貨驗貨、索票索證、保管分發、事前檢查、事中觀察等制度規定,堅持經常性對用餐學生進行安全知識教育,提高安全意識。教育行政部門要加強督查檢查,強化培訓,把各學校營養早餐場所和設施、責任落實、制度建設等安全措施落到實處。
農業、畜牧、商務部門等要搞好對涉及營養早餐的蛋、奶、肉等農副產品監管,確保營養早餐食品源頭安全。
質監部門要加強對生產企業、食品小作坊的食品安全監管, 規范食品加工行為,嚴格食品出廠檢驗,防止不合格產品上市。
工商部門要加強對流通環節食品安全的監管,切實監督好各類食品流通企業,防止學生營養早餐食用不合格食品。
衛生部門要認真監督學生食堂及校園周邊飲食單位,依據《食品安全法》等法律法規,嚴格執法,全方位監管,提高營養早餐安全水平。
食安辦要加強宣傳,搞好協調,綜合監管,調動各監管部門的積極性,督促各有關部門落實監管責任。
三、積極主動,進一步加強對中小學營養早餐的監管。
各級食安辦、各有關監管部門要嚴格按照有關法律法規的要求,分工協作,密切配合,切實履行監管責任,要把中小學營養早餐做為食品安全監管工作的重點,傾斜監督力量,高壓監控,增加監管次數,標準從嚴,不留監管死角,不留監管空檔,不留監管漏洞,確保萬無一失,杜絕各類食品不安全事故發生。