【編者按】國家信訪局副局長張恩璽近日接受訪談時介紹，黨中央、國務院高度重視信訪工作。黨的十八大以來，習近平總書記等中央領導同志作出了一系列重要指示和批示，指明了信訪工作的目標和方向。張恩璽表示，習近平總書記在地方工作時就非常重視信訪工作。1988年在福建寧德工作時，他就提出“四下基層”制度(信訪接待下基層、現場辦公下基層、調查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層)，當地至今還在堅持這一做法，并推廣到全省；在浙江省工作時，他多次到信訪工作任務重的市縣接訪，親自協調解決群眾生產生活中的實際困難和問題。此外，總書記在《之江新語》、《擺脫貧困》等著作中也多次講到信訪工作，體現了一切為了老百姓的公仆情懷和執政理念。
　　正值《信訪條例》修訂實施十周年之際，人民網-中國共產黨新聞網——學習路上將習近平對信訪工作的重要論述和身體力行以四節“公開課”的形式呈現給廣大網友們。本報“信訪專欄”自本期起予以全文連載轉發。

　　第一課：十句話讀懂習近平的“信訪理念”
　　我們工作目的是為人民服務，不僅要對上面負責，而且要對群眾負責，為人民做主。古時候的縣官尚且還有擊鼓升堂，為民申冤，而我們卻成天忙于開會，很少主動去抓這種事，這是不應該的。
　　——摘自《習近平在福建：百姓安危冷暖不離心頭》一文
　　信訪工作的首義，在于時刻把自己看成人民中的一員，把心貼近人民。在新形勢下，各級領導必須放下架子，打掉官氣，主動上門，把信訪工作做到基層，把黨的關懷和政府的濟助送進普通群眾的家庭。
　　——摘自《習近平在福建：百姓安危冷暖不離心頭》一文
　　我們共產黨的干部是來自人民，為了人民的，在信訪中傾聽人民的呼聲，了解人民的愿望，汲取改進工作和作風的營養，“關心、濟助”每一個需要關心濟助的人，是我們的責任，也是我們的義務。
　　——摘自習近平著《擺脫貧困》一書
　　我們提倡各級領導帶任務、帶問題深入基層，解剖麻雀。通過深入基層，提高領導機關的辦事效率，有利于把問題解決在源頭，把矛盾消弭在萌發狀態。
　　——摘自習近平著《擺脫貧困》一書
　　“功成理定何神速？速在推心置人腹。”只要各級領導能夠與群眾結友交心，赤誠相見，堅持從群眾中來，到群眾中去，我們的工作就會越做越好，我們的事業就會興旺發達。
　　——摘自習近平著《擺脫貧困》一書
　　變群眾上訪為領導主動下訪，是我們黨的優良傳統和作風，是每個領導干部應盡的責任和義務。各級領導干部，都是人民的勤務員。我們的責任，就是向人民負責，為群眾解難。
　　——摘自《之江新語》一書
　　基層是群眾信訪的源頭，又是解決信訪反映問題的關鍵。基層工作千頭萬緒，廣大基層干部長期處于一線工作，為人民群眾解決了大量的實際問題。在信訪工作中，基層干部應該把好第一道崗。
　　——摘自《之江新語》一書
　　深化領導下訪，必須注重實效，著力在解決問題、提高接訪質量上下工夫。對領導下訪接待的信訪件，要加大交辦督辦力度，加大協調力度，加大包案化解力度，對其中一些涉及成批性的信訪問題，有關部門要及時調查研究，提出治本之策，努力在切實解決問題上下工夫，在真正化解矛盾上做文章。
　　——摘自《之江新語》一書
　　做好信訪工作，責任在領導，機制在長效，關鍵在落實。各地要堅持“分級負責，歸口管理”“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，進一步增強工作的主動性，層層負責，落實責任，黨政主要領導要負總責、親自抓，分管領導要直接負責具體抓，其他領導要主動配合、密切協作，努力形成黨委、政府統一協調、齊抓共管的工作格局。